行政院會預訂下周四（7日）通過《產業創新條例》修正草案，
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，財政部表示，
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，最大亮點是無論企業規模大小，
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，只要將保留盈餘用於擴建廠房或設備等實質投資，
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，這些支出就不須再課徵5％的營所稅。 分享 facebook 財政部官員強調，
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，保留盈餘必須用於「實質投資」，
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，才不課徵5％營所稅，
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，且必須對經濟發展有助益，
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，不能用來炒房、炒股匯，
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，未來將在子法中進一步規範；至於何謂「實質投資」，官員舉例如擴建廠房或購買設備等。 行政院上月21日初審通過產創條例修正案原則後，連日來財政部、經濟部加速研議相關條文內容，確立保留盈餘稅實質投資範圖，及資金不得用來炒房、炒股匯。半導體教父、台積電前董事長張忠謀前年8月底在台灣玉山科技協會年會，以「成長與創新」為題發表專題演講時，曾批評保留盈餘稅是「反成長稅」；這次產創條例修法可算是行政院對張忠謀「遲來的回應」。當時行政院正研議去年上路的所得稅制改革，擬將營所稅稅率由17％調高為20％，張忠謀同意營所稅提高，但認為「保留盈餘稅是反成長稅」，若能把保留盈餘稅取消「就好了」，因為保留盈餘是用於投資，企業要把餅作大，才能談分配。原本企業保留盈餘必須課徵營所稅10％，後來行政院只做了「部分回應」，將保留盈餘稅減半，稅率由10％調降為5％；產創條例修法後，若保留盈餘全部做實質投資，也不必課稅，是「保留盈餘課稅大鬆綁」。財政部官員舉例，假設企業保留盈餘為100億元，其中20億元用於實質投資，則保留盈餘營所稅為4億元，計算方式是（100-20）x5％=4（億元）。官員解釋，受美中貿易戰波及，今年全球景氣走緩，台灣一定會受到影響，政府必須透過刺激消費或加碼投資來維持經濟動能，廠商投資會就地紮根，購買機器設備、擴建廠房、僱用人員，可以「激起經濟成長的漣漪效應」。官員說，如此一來，才能激勵企業盈餘再投資，一旦企業賺錢了，也更願意投資支出，創造更多就業機會，並調高薪資，所得增加了，就會帶動消費。原本經濟部是打算爭取研發投資抵減加碼5個百分點，最後由財政部提出保留盈餘稅用於實質投資不課稅取代。此外，經濟部原草案的人才培育投資抵減也遭刪除。不過，原本年底將落日的四大租稅優惠包含：研發投資抵減、天使投資人半數投資額抵稅、有限合夥創投「穿透課稅」、員工獎酬股票擇低課稅將延長十年，至2029年為止。，