連鎖效應/進軍美國加盟市場 FDD引路

曾有日本、韓國連鎖業者,

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,諮詢台灣市場的准入門檻,

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,其實,

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,來台經營加盟事業的門檻並不高,

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,尤其對於外商,

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,可說「三無」、一路暢通。所謂「三無」即是:一無設立在台實體公司與資本水位的規範;二無加盟揭露文件須經政府主管機關報核的法規;三無台灣籍經理人設置的要求。 而這三項進入門檻,

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,都是台灣加盟連鎖企業進入美國市場時,

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,必須要具備的先決條件。舉例來說,有一連鎖企業授權加盟商在美國加州某城市開設一家店,而加盟商因這家連鎖企業沒有在美國註冊商標、公司行號,更遑論通過特許揭露文件註冊,於是經過連鎖企業「同意」之下,由加盟商註冊商標、公司與FDD文件,於是加盟商就從單店加盟,一躍成為加州區域盟商。而更嚴重的影響是,由於加州是FDD文件嚴格審核的13州其中之一,所以該加盟商的權力可擴及到免審的31州,也就是說當一家連鎖企業通過了加州FDD註冊,代表其可以合法的在美國32個州開放加盟業務。什麼是FDD註冊?FDD是Franchise Disclosure Document(加盟揭露文件)的縮寫,美國特許加盟(Franchise)發展,可追溯到1950年代,而隨著特許經營蓬勃發展,衍生許多加盟糾紛,於是1971年由佛州首先立法規範加盟,之後各州紛紛跟進,因州法各異,使得業者莫衷一是,反而阻礙連鎖事業的發展。經過業者持續的爭取,終於在1978年通過聯邦立法,正式確立加盟事業揭露文件內容的23項規範框架,再由各州特許委員會,決定該州是嚴格審查、簡便審查或是豁免審查,並執行FDD註冊的審查業務。目前美國有13州嚴格審查,例如:加州;6州簡便審查,如:德州;31州豁免審查,如:賓州。必須注意的是,豁免審查並非不需要交付FDD給加盟者,只是文件免審而已,通常業者只要在13個嚴格申請州之一通過審查,其文件即可應用到31個免審州。申請加盟揭露文件註冊的前提有四項:一、申請企業必須為美國合法註冊的公司,且律師建議帳戶注資金額為美金7-12萬以上;二、企業商標已送出或已通過美國商標註冊;三、該企業須由美國會計師(CPA)出具財務報告;四、企業須聘任具備美國綠卡或公民身分的經理人做為公司聯絡人(2018年2月加州立法)。加盟揭露文件(FDD)為法律文件,須由特許律師製作文件與送件,以保障企業法律權益,而文件內容也必須逐年向政府報請更新,以維護加盟者知的權益。因此FDD可說是進入美國市場,開放加盟的敲門磚。製作嚴謹的加盟揭露文件,在簽約前提供給加盟者閱覽,已是國際商務慣例。台灣雖因公平交易法「加盟業主行為規範」,企業也有揭露的義務,但僅為連鎖企業與加盟者間的交付,缺乏報備或審查機制,實務上台灣揭露文件通常僅薄薄數頁,相較美國動輒百頁,實有很大的進步空間。連鎖品牌進軍國際市場,憑藉的不只是產品和模式創新而已,專業升級、合法合規、充分揭露,唯有持續提高自我要求的標準,才能真正晉級為國際企業。(作者是行政院就業安定基金委員/社團法人台灣服務業發展協會總顧問),

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