我駐大阪辦事處處長蘇啟誠（中）疑似因為壓力過大輕生。 圖／取自蘇啟誠臉書 分享 facebook 日本北海道震災與關西風災仍議論紛紛之際，
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，駐地處長卻自責輕生，
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，不僅重創公務員為國服務的勇氣與擔當，
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，也暴露台灣曾引以為傲的「民主問責」制度已分崩離析。我國駐大阪辦事處長蘇啟誠驚傳在大阪官邸輕生，
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，到職兩個月就就遇上日本廿五年來最大風災，
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，導致關西機場封閉，
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，由於無法及時協助國人撤離機場，
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，遭國人責難，
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，甚至被上級「究責」而鞠躬盡瘁，
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，毋寧是國家政制的諷刺。 外交部組織法第二條第六項明確規定，外交部負責護照、簽證、文件證明等領事事務及「旅外國人急難救助政策之規劃及督導」，所以協助台籍旅客自關西機場與北海道脫困的「急難救助業務」，不正是駐外人員應有的責任與職責嗎？如果做不好，受到旅客責難豈能推卸應有的責任。可惜的是，外館長期以來主要扮演的角色，大都是協助台灣與駐在國官員送往迎來的中介地位，對於民眾的困難救助，自然容易力不從心。代表處平時沒有建立「旅外國人急難救助政策之規劃及督導」，沒有危機處理的ＳＯＰ，導致遇到狀況不知道怎麼辦，又如何協助國人疏散撤退呢？目前看來，外交部似也沒有意識到要訓令駐外單位檢討或預擬協助國人急難救助的應變對策，以避免下次災難來襲。國人到到日本旅遊頻繁，惟面臨極端氣候愈來愈常態化，外交部應該做好萬全準備，以免同樣事件發生時，可以事先規劃發生類似事件時，如何在食衣住行上協助受困國人。蘇處長的輕生令人扼腕，也許原因仍待調查，然而此次駐日代表處被動確屬失職，謝代表除了應該立即督促所屬趕快建立危機應變的ＳＯＰ，也該知所進退，以免繼「東廠事件」後，再傷台灣民主問責制根本。漫畫／季青 分享 facebook，