第十八屆中國共產黨全國代表大會（十八大）召開在即，
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，此次大會同時也是10年一次的領導人換屆，
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，因此勢必會有一翻人事的大變革，
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，而目前觀察，
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，涉台系統的人事安排，
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，配合台灣日前陸委會主委與海基會董事長的換將，
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，因此不論是中央對台工作領導小組，
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，對台第一線的海協會，
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，與第二線的國台辦，
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，也都會有大幅度的更換。
雖然十八大尚未召開，但目前看來，「習李體制」的建立應該已成定局，而預定接任中共總書記的習近平個性屬於務 實派，比較接近鄧小平的風格，曾經下過鄉，與老百姓有過近距離的接觸，也經過實地觀察大陸的變革，對於「新中國」的憧憬有所破滅。
因此會產生出務實的性格，不論是過去在河北、福建或是浙江主政一方時，都是發現問題就馬上解決，就可以從中可以看出這樣的性格。
同時，目前在大陸來說，相對屬於「昇平時期」，因此對於習近平與李克強來說，都不會有重大變革的動力，也由於過去大陸曾出現過的重大變革，都帶給了他們人生不小的衝擊。
因此，在對台政策上，「習李體制」建立後，應該還是會維持「胡溫」時期所建立的路線。除了過往的人生經驗外，也因為胡溫時期的兩岸政策，在結果的落實上，與之後的目標相符合，而胡溫二人，也因此得到了兩岸關係改善的好處，因此在十八大之後，大陸的對台政策不會有大幅度的更動。
但由於大陸的領導人以「代」來區分，進入到習近平與李克強時期，已經是第五代，因此習李二人在對台政策上，也有必須建立特色的必要性，不論是過去的毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民的「三個代表」、胡錦濤與溫家寶的「和諧社會」，這都與歷史定位有關，習近平也不會例外。
習近平在對台政策上雖然會延續胡溫時期的既有道路，但是在大格局不改變的前提之下，還是會創造出一些新的想像空間，畢竟這對於維持政權的穩定與合法性有很大的關聯，更會直接影響老百姓對於新任領導人的觀感，因此，習李二人，一定會推出一些有內容的重大對台政策。
可以判斷的是，大陸的對台政策會形成「方向不變，局部調整」的情況，以往大陸對台，以經貿為主，不論是簽訂直航協議、兩岸經濟合作協議（ECFA），以及兩岸智慧財產權合作協議，都屬於此類範疇。
但未來，可能步調上會加快，經貿比例也有可能做出調整，轉而走向政治相關的議題，像是目前兩岸所談到的互設綜合性辦事處，或者是涉及教育、文化等議題，都是合理的推測，大陸也都可能推出新的措施。
而至於細部的各相關單位的人選安排，目前則言之尚早，但不論是誰上台，在兩岸關係上，都會維持目前的局面，朝交流熱絡密切的方向走。
（本文由前陸委會副主委、政大國家發展研究所教授趙建民口述），