行政院長蘇貞昌日前在工程金質獎頒獎時,
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,特別期許工程會能做好工程品質把關,
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,其實這話嫌多了!現有的管考體制若認真執行,
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,工程品質不是問題;若是任意逾矩、視而不見,
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,多幾個工程會也沒用。其實台灣現有的法令建置雖然不能說是最好,
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,但有一定的嚴謹水準。從國發會及內政部主管的國土計畫、都市計畫,
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,若是認真落實,
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,給每塊國土明確且精準定位,
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,後續的建設規畫不至於為政治作芻狗,
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,隨意操弄。 眼前的例子是超過千億的桃園鐵路地下化工程,環評審查竟然50分鐘就過關,據說未做實質審查,只有形式、文字審查。國人應有印象,前不久橫柴入灶的中油觀塘天然氣第三接收站不過是三十多億規模,前後花了多少時間環評才過關?何況還廢掉深澳燃煤火電計畫。都市計畫給予明確規範後,接下來是每項建設嚴謹的可行性評估,務必求全,之後再是都市審議、環評程序;一切都反覆檢視、審思沒問題後,才進入施工階段。前面每個環節嚴格把關,工程應是八九不離十,能有一定水準演出。蘇貞昌對公共工程品質的信心,來自於嚴謹的把關,如果前置的把關機制全部鬆脫,還能寄望工程會做些什麼?不客氣地說,大選在即,無厘頭的工程支票拚命開,尤其交通部不斷開出建設支票,高鐵南延屏東、東延宜蘭,蘇花安接蘇花改,很多支票擺明了不做可行性評估,不客氣地說,那個國家重大建設可以不做可行性評估?蘇貞昌寄望工程會做好工程品質把關,但以工程會的編制、預算規模,哪裡有能力監督超級大部交通部兌現選舉支票的漫天撒幣?何況國土計畫、都市計畫、環評等工具沒有一項在工程會手上。就算是發生災變例如鐵路普悠瑪事件、南方澳跨港大橋斷裂,政府好不容易通過「國家運輸安全委員會」的獨立機關設置,所有運輸事故責任都交運安會判定,確定事故原因、責任歸屬後,才有後續的究責與改善,但交通部尊重運安會權責嗎?普悠瑪繼續採購,南方澳跨港大橋逕自決定怎麼重建。如此紊亂的體制,設10個工程會也沒用。既有的政府建置、責任分工環環相扣,認真遵循即可。蘇貞昌期待工程會不是壞事,但問題不在哪兒。預算暴增的桃園鐵路地下化計畫,只經過50分鐘討論,就通過環保署環評大會,遭質疑是在選前釋放政策利多。本報資料照片 分享 facebook,