外交工作難做,
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,尤其是小國,
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,外交空間更受侷限。台灣過去在扁政府時代歷經烽火外交,
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,我邦交國數目遽減百分之二十,
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,由二十九國減為二十三國。馬政府上任後推展活路外交,
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,邦交國數目並未減少,仍維持二十三國,但我國與世界其他國家的實質關係卻大幅增長。
宏都拉斯總統羅博表示將在中國大陸設商務辦事處,在馬政府任內是首例,也是馬總統上任以來,「活路外交」遭遇的一大挑戰,為顧及台宏邦誼及兩岸關係,我國不便言明禁止,只能以「不樂見」明示對方,甚至還要寄望於對岸對宏國的建議「冷處理」,處境的確尷尬。
宏都拉斯若在中國大陸設置商務辦事處,對我中南美洲友邦是否引發群起仿效的骨牌效應,值得關注。如果未來其他邦交國家比照提出相同想法,而中國大陸更進一步依樣畫葫蘆,也要求在我邦交國設處,表面看似是單純的經濟往來關係,未來不無可能發展成全面的外交關係,屆時馬總統「活路外交」政績將面臨全面崩盤。
其實,台灣的邦交國若是打定想與中國大陸發展經貿關係,多的是可以作為雙方試探與接觸的平台,譬如有些台灣的邦交國,可以聯合國會員國的身分,在聯合國場域與中國大陸進行洽談,台灣事實上也很難攔阻,只能說「不反對」友邦與中國大陸發展經貿關係。
未來如果出現中國大陸在台灣邦交國設置商務辦事處風潮,屆時以中國大陸的龐大經貿實力及眾多僑胞人數,這個代表處恐怕將比中華民國的大使館業務更繁忙,主客反過來,而如果這樣的代表處還能執行領務簽證等功能,形同實際駐館,則更是後果不堪設想,台灣必須未雨綢繆。,