南迴協會以愛心巴士載送部落老小，
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，新的愛心巴士（左）牌照卻受限法規耗時一年，
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，如今舊巴士（右）終於可在七月底「退休」。 圖／南迴協會提供 分享 facebook 台東非營利組織「台東縣南迴健康促進關懷服務協會」，
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，為協助台東大武等偏鄉地區老人、孩童接駁，
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，日前接受民間捐贈一輛廿一人中型巴士，
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，申請自用牌照卻耗時長達一年，原因出在交通部為防止白牌車跨業營運，規定公司、團體等申請自用牌照，須提出四十人投保證明，協會為此東奔西跑湊齊名額才終於達標；學者認為，交通部應與時俱進並檢討排外條款。台東南迴公路一一二公里只有鼎東客運一家行駛，不少民眾光走到公車站就要一小時，南迴協會為解決部落就醫不便問題，二○一三年以善款租用一輛巴士推出「愛心巡迴巴士」，免費搭載偏鄉民眾就醫、就學、買菜，這輛老爺車車齡已廿多年，去年終於獲得外界贊助一輛全新廿一人中巴，未料申請牌照卻在第一關就受阻。 根據交通部「道路交通安全規則」自用大客車申領審核規定，公司行號、民間機構或學校等團體申請自用大客車牌照，員工人數必須滿四十人，並提出三個月內勞保證明，才能申請一付大客車牌照。南迴協會理事長潘美緣說，南迴協會員工只有卅人，為了達到「四十人門檻」，過去一年不斷在偏鄉各地，說服許多來協會兼職的農場人員或課輔老師納保，但工人、老師們大多是部落婦女，擔心投保後須扣掉四、五百元自付額，「相當於一個月的肉錢」，許多人進進出出，直到第七個月才終於湊足四十人。潘美緣說，這一年來不僅因領牌延遲衍生車廠糾紛，平時接送看醫生的老人家們、上下學的學童，也只能用原本廿年的老舊巴士載送，幾度開到一半漏油拋錨，甚至曾差點火燒車，只能在半途趕緊將一車老小趕下車，「就因為等這一年，多少老人小孩身陷危險」。中華大學運管系副教授林祥生建議，自用大客車申請牌照制度，應檢討排外條款，若組織有特定需求、載送特定對象，應可透過編列名冊等方式，載送社區鄰居、醫院員工或個別協會服務對象，且不應受到人數限制，否則恐將流於「作假帳」。但也須嚴格把關，不能開放非特定對象付費搭乘，「滿足形式需求，不如將目的、對象講清楚」，也能讓交通不便的偏鄉地區更彈性運用。，