自貿區負面清單 將逐漸縮短

受人矚目的中國(上海)自由貿易試驗區已經“滿月”,

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,針對自貿區負面清單過長的爭議,

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,中國國務院研究中心專家30日在北京透露,

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,隨著實踐的推進,

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,該負面清單會逐漸縮短。
中新社報導,

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,作為上海自貿區的一項重要制度創新,

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,自貿區負面清單公佈後,

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,一度引發輿論爭議。有分析認為,該負面清單過長,幾乎是照搬現行的《外商投資產業指導目錄》,且清單裡的限制產業和管制措施甚至比目錄猶有過之,這一改革力度遜於此前預期。
國研中心辦公廳主任隆國強30日在國務院新聞辦表示,目前自貿區剛掛牌一個月,只是一個“好的開端”,很難期待在很短的時間內出一個很短的負面清單。
所謂的負面清單,即是指凡是針對外資的與國民待遇、最惠國待遇不符的管理措施,或業績要求、高管要求等方面的管理措施均以清單方式列明。作為7月份舉辦的第五輪中美戰略與經濟對話的一大成果,中美雙方同意以“准入前國民待遇和負面清單”模式為基礎,推動雙邊投資協定進入實質性談判。
“相較於負面清單,正面清單更符合中國長期形成的計劃經濟管理模式,而且可以防範風險。”隆國強指出,“但正面清單有一個很大的不利之處,就是它抑制了市場的創新。”
針對上海自貿區負面清單過長的詬病,隆國強稱,此舉從理念上是個“革命性的變化”,“它的最大好處就是激發了市場的創新活力”。他並稱,這雖然是試驗的一小步,但卻是“管理和改革的一大步”。
他說,“上海自貿區肩負著為全局改革探路的責任。所以國務院批復的文件強調,要分步實施。”這才是試驗區的本意。,

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