新聞眼/違建鑽漏洞 官員踢皮球成幫凶

台中違章工廠大火,

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,農地工廠問題再度引起外界關注。 記者黃仲裕/攝影 分享 facebook 台灣違章建築、農地工廠數量龐大,

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,各縣市稽查人力、拆除預算有限,

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,加上民代關切的眼神,

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,多數案件「列管排拆」後,

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,就等同結案,

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,加上中央修正工廠輔導法,

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,放寬農地工廠的管制措施,愈蓋愈多的違章怪獸已成為台灣土地的最大亂象。只是,從地方到中央,對這些違章怪獸都使出「推」字訣。全台違章建築數量超過六十六萬件,農地違章工廠也多達十三、四萬家,違建樣態眾多,主管機關不同,牽涉的法令多元,即使公務員也難窺全貌;加上法規當中暗藏「眉角」,想不作為時,官員總能引用許多庶民聽不懂或不知道的規定搪塞。 好比台中這場大火燒掉兩座農地違建,農業局、都發局與消防局都先後查報、勸導與列管,但後續就沒有下文;至於兩座違建到底是不是工廠,經發局說不知情,還要依認定有沒有生產事實才能確認,除了凸顯出違建管理各單位各自為政的本位主義,權責機關互推責任的官僚文化也令人搖頭。不止地方政府很會「推」,中央也是箇中高手。經濟部修正工廠輔導法後,被批評放寬農地工廠管制,經濟部長沈榮津在大火後,甚至為工輔法辯解「修法就是要解決問題」,還喊話「這是地方政府要執行的」,但聽在人力、財力困窘的地方政府耳裡,中央大開方便之門,後續的環保、消防與公安管制,卻要由地方政府執行,中央請客、地方埋單的老戲碼教人如何心服?,

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