民間司改會昨天向監察院陳情,
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,指特偵組濫權監聽、法務部前部長曾勇夫等人涉及關說,
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,希望監院介入調查,
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,並建議廢除特偵組、立法規範關說。有法界人士認為,
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,關說已有現行規定,
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,重點還是在執行面。
執行長林峯正指出,
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,關說案應採取最高標準,包括曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌和檢察官林秀濤等具有公務人員身分,監察院都應該調查;司改會雖然主張關說應採最嚴格標準,「有提到個案名稱就算」;但定義「關說」仍有爭議,畢竟訂的太模糊會有很大的解釋空間,立法上有難度,但還是希望能趁這次的機會提出,讓相關單位研議立法。
他認為,特偵組權力過大,無法監督制衡,還濫權監聽、洩密,存廢應該檢討,檢察總長和特偵組的承辦檢察官也都應該受調查並負責。而檢察官浮濫起訴或不上訴的問題也應該被正視。
此外,這次關說案不少人各說各話,也建議應該要改革「檢察一體」,上級檢察官指揮辦案應該要有書面資料,監聽的部分也應該限時限量,不得另案監聽及釣魚監聽,並讓人民事實參與。
司改會董事林永頌認為,國會議長和在野黨大黨鞭涉入關說,國會應該組專案小組介入調查,處罰要符合比例原則。
部分檢察官持不同的意見,他們表示,關說本就有行政規範,但問題還是存在,如果位階提升到立法的層次,問題是否消失仍存疑,重點還是在執行面的部分該如何進行。此外,檢察官的起訴裁量權就是依照證據起訴有嫌疑的人,但法官是要「法的確立」才定罪,雙方心證門檻本就不同,不能以事後無罪來反推檢察官濫權起訴。
一名檢察官另指出,偵查隨時處於機動的狀態,若每件都要以書面資料才能進行,不但曠日廢時,甚至會影響辦案的進度。而基於偵查不公開原則,民眾參與司法也有一定的難度。,