美攻敘草案過頭關 後續…難難難

美國總統歐巴馬決定對敘利亞發動軍事行動,

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,在國會闖過第一關。美國聯邦參議院外交委員會四日投票通過決議案,

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,授權歐巴馬對敘國動武,

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,決議案將於參院院會九日開議後進行表決。
參院外委會以十票贊成、七票反對、一票不表示意見的結果通過決議案。根據決議案內容,

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,規定美國對敘國採取的軍事行動不得超過六十天,

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,視情況得延長三十天,但只能延長一次;美國不得派遣地面部隊進入敘國境內。
儘管參院通過的版本比白宮先前提出的內容限制較多,但也同時擴大歐巴馬的權限。共和黨籍參議員馬侃提出的修正條文中,提到美國軍事行動是為了改變敘利亞戰爭狀態,在衝突結束後進行政治協商,讓敘利亞產生民主政府,並應提供反對勢力軍事和人道援助;提案也獲得外委會通過。
參院外委會投票通過後,白宮也立刻發表聲明,認為藉由這次軍事行動,可以削弱阿塞德政權的化武能力、嚇阻其未來繼續使用化武,更可強化敘國反對勢力加速其政治轉型,將可確保美國的國家安全利益。而白宮也會持續與國會合作,尋求跨黨派議員支持動武,確保禁止使用化武並保護美國的國家利益。
而參院外委會的表決結果,贊成或反對議員都橫跨民主、共和兩黨。其中七位投票反對的議員中,有兩位是執政的民主黨議員,其中參議員莫菲表示,他反對的原因是擔心動武會讓敘利亞形勢更糟,也擔心美國的能力有限。另外五位投票反對的議員,則包括茶黨支持的保羅和被看好二○一六年可望代表共和黨參選總統的盧比奧。
參議院多數黨領袖瑞德表示,相信決議案可獲得過半數的五十票通過。然而,即使此案在民主黨控制的參院過關,能否闖過共和黨控制的眾院仍是問題。
【編譯張佑生/綜合報導】最近三年,美國共和黨籍眾院議長貝納和民主黨領袖波洛西有五次表決時意見相同,眾院後來都跟進。這次碰上對敘利亞動武,結果恐怕不同。
彭博社報導,加上貝納和波洛西,公開支持對敘利亞動武的眾議員約廿位,占總人數的百分之五。共和黨內的保守派「茶黨」和反戰的民主黨議員意外結盟,共有六十八人。十四人屬於民主黨,歐巴馬須先搞定這些同黨議員。
提案在眾院過關門檻是過半數的二百十七票,大約有三百五十人尚未表態。在一百席的參院,歐巴馬必須掌握六十票才能讓此案立即展開表決,避免反對動武的議員進行議事杯葛。外交委員會通過授權白宮有限度使用武力對付敘利亞,但兩位民主黨議員倒戈,一位棄權。
紐約時報指出,歐巴馬爭取國會授權對敘利亞動武,自家議員反而成為主要障礙。歐巴馬在國會的鐵票部隊來自非裔和自由派議員,向來反對美國出兵伊拉克與阿富汗,現在要他們支持對另一個中東國家動武,難度很高。
是否對敘利亞動武攸關歐巴馬的威信,眾院的共和黨議員沒興趣挺他過關,民主黨議員的支持更顯重要。波洛西正面臨自二○一○年推動「歐記健保」在眾院不靠共和黨支持,卻能強渡關山以來,最嚴峻的挑戰。,

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