休耕補助減半新制元旦上路,
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,桃園、雲嘉多名立委都認為,
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,補助「管地不管人」的制度漏洞仍在,
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,為杜絕非農民坐領補助的不合理現象,
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,農政單位應對領取資格設限;立委張嘉郡說,
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,必要時辦公聽會彙集民意修法。
農地休耕補助實施近卅年,長久以來因管地不管人,只要持有農地,不管是否為農民都可領取補助,導致農委會一年花逾一百億元補助休耕,且肥到非農民的大戶,一年坐領數百萬甚至上千萬補助。
轄內就有多名坐領補助大戶的桃園縣立委陳學聖表示,「有農地不種,只會炒土地,還可領補助很不合理。」農政單位應利用新制上路,規範補助對象,限定須具農保身分者才可領取補助。
陳學聖認為,農地買賣是民間交易,不涉及公帑,買賣者資格可以不設限,但休耕補助不同,涉及納稅人的血汗錢,在政府財源短缺情況下,農委會有必要檢討目前補助管地不管人的漏洞。
陳學聖強調,一些老農做不動了,當然應該補助,但對讓農地閒置的非農民,不但該設限,還應該加入類似空地稅、荒地稅概念,「絕不能放任養地又可拿錢」,他已經和部分立委達成共識,將要求農委會盡速檢討。
嘉義市民進黨立委李俊俋認為,非農民領休耕補助「是制度一大漏洞」,誰是坐領補助的非農民大戶,農委會資料一查就知道,但農委會卻不作為。
他表示,休耕補助新制希望活化農地,若仍延續管地不管人,無耕種意願的非農民,仍繼續坐領補助;只要民進黨團有人提案修法,規定無農民資格不能領,「會配合黨團修法提案」。
國民黨立委張嘉郡也支持修法,她表示據她了解,農保占農委會預算百分之七十,其中受惠的真農民不到百分之卅,其餘都是非農民,也就是說整個農委會的預算約有四成補助,全被非農民拿走了。
她希望借由這次休耕補助新法一併處理這些弊端,不排除以公聽會方式取得民意後,和更多委員商議提案修法。
「管人也管地才合理!」民進黨籍立委劉建國表示,上周就在立法院會提案要求暫緩新制,但沒過關,他將繼續說服立委支持暫緩案。
立委陳明文表示,休耕補助認地不認人,不管造成不當補助的案例多或少,農委會都應落實清查並提出配套,不能讓少數個案影響多數農民權益,他贊成新制活化,但應有完善配套措施。,