由蘇貞昌（右）、陳其邁（左）領軍的新內閣，
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，昨天上路，
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，力拚有感施政。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 賴下蘇上，
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，內閣改組名單出爐，
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，令人大吃一驚。吃驚的不是意外變動，
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，而是「意外的沒什麼變動」。雖有少數「換將」，
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，也充滿「懷舊」氣氛，
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，連去年才因「卡管」不力下台的教育部長潘文忠都回鍋，
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，讓人跌破眼鏡。如果把內閣改組比喻為答題，基本上應該是申論題：哪些職位該換，希望強化哪方面的施政表現，都有一番道理可談。改組也可以是是非題：哪些人表現不稱職，應該換別人上來，總有好壞之辨。當然也可以是選擇題：在眾多人選裡，選擇最適當的人，坐最適當的位子。 但這次的內閣改組，則活脫脫被當成「填充題」來答：除了填補原先留下的幾個部長空缺，被找來填補的，也不外乎「副手」、「選戰敗將」或「卸任的前官員」。換句話說，都是「賦閒者」。這些人去留之間，沒有成本和利害考量，純粹是找個蘿蔔填補先前留下的坑罷了。內閣改組走到這步田地，也算前所未聞。落到這種窘境，其來有自：一是民進黨的人才庫本來就不豐盈，兩次執政都是耗損多於補充。二是組閣時間緊迫，要找到最佳組合確有難度。在蔡總統不被看好連任的情況下，蘇內閣的壽命長則可能到明年五二○，短則可能只到大選結果揭曉；怎麼看，都只是「臨時打工」。憑此條件，要延攬到好人才不啻天方夜譚；因此只能靠回鍋、敗將來撐場面了。這個「填充內閣」的成效如何，應該很快就能見真章。，