時間往前推進,台灣卻仍留在原地

《回顧與展望》系列一
站在二○一四新年的門檻,

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,我們回顧剛剛走過的二○一三年,

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,除了感覺有些狼狽、有些失落、有些憤怒,

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,也有一股莫名的憂傷:為何時光不斷推進,

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,而台灣卻依然留在原地?
迎接新的一年,

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,原本應該說些鼓舞人心、策勵未來的話語;但對於台灣方才氣喘吁吁倉皇度過的一年,

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,馬上要說出「明天會更好」之類的台詞,

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,未免太不真實,也太不誠懇。事實是,過去一年,政治的僵峙、經濟的遲滯、社會的紛擾都較前一年尤有過之;甚至可以說,二○一三幾乎是步著二○一二的後塵而行,整個台灣全年就被幾個事件的鬼魅糾纏,脫身不得。這是國家流年不利,還是人們因應問題的態度使自己陷入困境的循環?
去年一年留在人們記憶中的國家大事,不外乎洪仲丘事件、大埔抗爭、假油事件、排汙事件以及關說案引發的「九月政爭」;每個事件紛擾少則近月,多則綿延數月不休。較之二○一二年沸沸揚揚的美牛事件、油電雙漲、文林苑抗爭、證所稅風波、年金爭議等五大事件,實不遑多讓。包括連續兩年經濟成長率一再下修,最後陷入「保一」的掙扎,即使政府推出規劃已久的自由經濟示範區,都無法燃起民眾振奮的心情。
二○一二及一三,原本是外界寄望甚深的兩年。原因是,這兩年沒有選舉的政治因素干擾,馬總統也已無連任的後顧之憂;理論上,這應該是政府最能放手施為和改革的時刻,因而被稱為「關鍵的兩年」。豈料,這樣關鍵的兩年,最後台灣竟是在紛擾中驗收挫折和停滯,令人哀傷。
不僅如此,從這兩年所呈現的膠著現象看,諸如:國民平均薪資降至十六年來的最低水準,顯示經濟沉痾極深;超額儲蓄率創下廿四年新高,凸顯投資動能困阻;假油及排汙事件中暴露大企業缺乏社會責任,政府行政效能跌至低谷;大埔案和洪仲丘事件引發的民怨,反映人們對公權力的不信任已達沸點。亦即,台灣所面對的問題,絕對不是一時的現象,而是長期的轉骨未遂所產生的危機。就這點而言,台灣如果不努力思考全盤的對症下藥之計,並及時推動落實,卻以為政黨輪替或換人執政即能使國家走出困局,恐怕只是妄想。
這兩年國政的遲滯不前,馬政府當然難辭其咎。其一,整個政府團隊的前瞻和活力不足,無法開拓新局;其二,內閣的同質性太高,思考問題的方式太單一;其三,將大量時間與力氣投入儀式性的工作,卻甚少看到精闢的分析及一針見血的決策。更嚴重的是,馬政府坐擁龐大的國家機器和財政資源,假裝自己有能力解決各項問題,卻渾忘了有時必須就教民間的才智之士,有時必須藉助社會的力量,有時更必須召喚民眾的意志支持。這樣一來,政府儼然一直站在人民的相對面,實愚不可及。
反過來看,近年許多民眾動輒將一切不如意都歸咎政府,把任何國家大小過失都怪罪到馬總統頭上,其實也並不合理;這除了助長偏見,也讓問題的面貌愈發扭曲,難以求得正解。以核四存廢、服貿協議、或年金改革議題為例,均涉及不同選項間的利弊得失評估,甚至國家長短期的發展選擇,以及跨世代的責任和義務,這需要民眾更深的參與與更大的理性思考。然而,在野黨動輒把複雜的「問答題」變成簡單的「是非題」,懸置了人民理性的思考與反問;在這種情況下,這些問題持續無解,能都怪馬總統無能嗎?
全球的時鐘已經來到二○一四年,但台灣的時鐘卻沒有完全同步跟著移動。核四的存廢還停留在去年二月執政黨提出公投之議的時刻,兩岸服貿協議停留在半年前談判完成之日,年金改革仍停在八個月前法案送進國會之時。不僅如此,我們大企業賺錢的算盤還停在經濟起飛年代的思維,所以台灣勞動薪資還停留在十六年前的水平;馬團隊治理還停留在「高學歷萬能」的想像,在野黨的杯葛手段則停留在「再怎麼野蠻」的層次。
在迎接新年到來的這一刻,請大家想想台灣沒跟上時間的那些腳步吧!,

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