義中「帶路」的面子、裡子、金子

中國大陸國家主席習近平訪問義大利期間,

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,中義雙方簽署共同推進一帶一路建設的諒解備忘錄。大陸國家主席習近平(左)在羅馬與義大利總理孔特會談。 (新華網) 分享 facebook 廿三日義大利簽署了一帶一路的備忘錄,

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,成了G7第一個與中方簽署的國家。義大利對於中資既期待又怕受傷害。期望一帶一路倡議帶來基礎建設的投資、減少貿易赤字、大量進口義大利的產品、保護義大利廠商在中國的商業利益等。同時也期待習近平造訪西西里能帶來觀光收益,

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,吸引中國遊客來訪。為淡化外界的疑慮,

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,義大利強調簽署協議可以平衡義大利與中國大陸近一八○億美元的逆差,

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,此外,

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,就算港口擁抱中資也會對收購一事小心謹慎。仔細觀察最終版的備忘錄僅有廿九項協議,

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,較之前預估會簽五十項協議減了不少內容,

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,且拿掉的正是敏感部分的通訊(5G)與技術方面。 另外,

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,里也斯特與熱內亞港口並未同先前討論般放上「戰略夥伴」的字眼(當然兩個港口都會開放),可說是符合先前歐中雙方所談妥的二○二○、二○三○議程合作項目(支持中國—歐盟全面戰略夥伴關係;支持全面落實中歐合作二○二○戰略規畫),以及歐盟去年九月提出的「歐亞聯通」戰略架構(加強一帶一路倡議同泛歐交通運輸網的對接,深化在港口、物流和海運領域的合作),並未脫離歐盟的原則。整體觀之,美、歐的警告與內部另一執政的聯盟黨以「國家安全」為由阻撓奏效。整個事件體現了中方獲得面子,歐、美獲得裡子,義大利則拿到些許的金子。義大利雖強要資金卻須在安全範疇(聯盟黨、歐盟內部和諧與美國盟友)內取得妥協。不過,其後續影響值得觀察。一、義大利成為G7第一個突破口有其強烈的政治象徵性,其他很多想攀中國關係的歐盟會員國是否效尤?德、法兩國與中方貿易額遠比義大利來得大,是否會吃味?並持續以破壞和諧為由,冷落義大利?二、儘管義大利聯盟黨聲稱握有「黃金權力」可對備忘錄裡的涉及國安項目進行干預。只是面對國內經濟不佳,許多義大利港口早已期待與中國大陸合作,一場國安與經濟溫飽的戲即將上演,聯盟黨與五星運動的衝突很快會白熱化。三、對於美國老大哥的警告僅姑且聽之,親中的五星運動與親川普的聯盟黨,又是提前布局另一場外交熱戰的「代理人」戰爭。四、不管是聯盟黨或五星運動皆反歐,倘若中資妥善經營義大利港口營造巨大的經濟效益,義大利人民是否會更加遠歐,質疑歐盟的能力?,

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