本月美國政府關門不過三日,
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,兩黨即速速通過了臨時撥款法案來結束停擺局面,
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,然至今府會對如何處理童年時期非法入境、約70萬名追夢人的去留一點共識也沒,
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,從另個角度猜測,
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,民主黨之所以甘願為「童年抵達者暫緩驅逐辦法(DACA)、又稱追夢人計畫」一案冒著極大的政治風險,
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,難說是否看上了DACA應是扳倒川普與共和黨的機會,
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,以利該黨在期中大選後重拾控制權;且平心而論,
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,如今美國債務比山高,為了獨善其身而拋棄人道政策雖於情不當,於理卻未不法,因此若要確定人道信念在美國人心中的價值,或許從大選選票比例才看得出。經濟日報提供 分享 facebook 可悲的是,人性遭受有限經濟資源的考驗處處存在,杜甫詩中朱門酒肉臭、路有凍死骨的景象,現在歐洲人以為只要不是在家門口都可視而不見,近年的難民議題即徹底地凸顯歐洲民族的道德瑕疵,而德國總理梅克爾也因為對難民政策做了「政治正確」而非悲天憫人的選擇,才有機會重振所屬政黨聲勢並於大選中再次取勝;而放眼整個歐洲,2016年3月歐土之間為了阻止難民潮的湧入,雙方簽訂了「歐土收容難民協定」,結果2016年歐盟28國收到政治避難者的申請數量果真較前年度下滑了4.7%,但水平仍遠高出2010~014年的均值,於是歐洲人只好繼續選擇矇著眼睛,此時道德同樣不值錢。而若撇開區域問題,支持全球人道援助的資金更是相形見絀。事實上,最近聯合國世界糧食計畫署(World Food Programme,簡稱WFP)即以資金問題為由,暫停部分地區的援助活動,且從歷年WFP統計數據來看,籌資增速亦明顯放緩(如右圖),如排除聯合國近年地位下降的政治考量,人道救援本質上不易釐清,用途也難透明化,如WFP資料指出1996~2009年間中共對朝鮮糧食援助共計約345萬噸、占世界援助總額26.9%,然同期間朝鮮民生未獲改善,無怪乎外界多以中國糧食成朝鮮軍餉的角度解讀。那麼,人道不成,反求諸己亦是個選項,近日一本由美國人道協會主席Wayne Pacelle所寫的「人道經濟(The Humane Economy)」一書,即倡議以環保的角度-如食用食物鏈最底層、加入保育團體等方式生活並支持立法,試圖將人道訴求轉化成廣泛的環境議題;而另本由德籍經濟學家Wilhelm Ropke於1958年出版的同名書(中文改譯「人性經濟」),則紮紮實實地主張在資本主義社會中,人人都能探索自己從事活動的道德價值,且Ropke後半生致力於人道社會、政治與經濟秩序的基礎創建,且其貢獻有助德國塑造經濟奇蹟,當然這其中必有些天時因素,可是,經濟學家哲學似地將人性視為經濟推手,如今來看確實難能可貴。說到底,我不得不承認,現實世界若無足夠的經濟資源,人道訴求大多只能轉彎,有些地方甚至轉得好笑-例如本月初瑞士政府通過修正「動物保護法」的決議,竟立下禁止烹飪甲殼類動物時,將其放入沸水中灼熟的規定,而義大利政府在去年6月時裁定餐館不可以將活龍蝦放置在冰塊上等規定,其實正荒謬地把animal right與humanity right劃上等號。但自掃門前雪總有一天也會反噬吧,莫忘優質經濟內含的效率,需要人與人的緊密合作才行。(作者是國票金控總經理丁予嘉博士),