陸方宣布港澳台居民證件便利化措施，
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，台灣民眾將可申領18碼居住證用於在大陸證明身分。（新華社資料照片） 分享 facebook 日前中國大陸當局推出「居住證」政策，
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，給予一定期間長住的台灣人民居住證明，
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，解決長久以來的生活問題；然我方陸委會卻認定，
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，請領居住證恐違反《台灣地區與大陸地區人民關係條例》（兩岸條例）第九條之一第一項，
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，亦即請領居住證者，
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，恐喪失中華民國國籍。然筆者容有異論，
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，試申述之。首先，
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，《兩岸條例》第九條之一第一項明文規定「台灣地區人民不得在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照」，
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，然依該法施行細則並未對「戶籍」、「護照」另有規定；依同法第四十一條規定應依民法與戶籍法檢視住所、居所、戶籍登記之法效。 再者，《最高法院民事裁判九十三年台抗字第三九三號》意旨：戶籍法的戶籍登記，至多僅為「行政管理」，僅決定選舉、教育、兵役之公法上權利義務處所，不能僅以「戶籍登記」地，作為民法住所認定準繩。申言之，戶籍與住居所，法律上涇渭分明，實為二事，不能混為一談。今日大陸核發的「居住證」，至多僅為「居所」證明，並非如台灣陸委會所稱，等同在大陸地區「設立戶籍」，此其一；況且，若強說請領「居住證」，即屬在大陸設立戶籍（假設語），難道請領居住證就能在大陸選舉、受國民義務教育、服解放軍兵役？亦不符合上開最高法院對戶籍的法律定義，此其二；更甚者，依已故大法官吳庚的《釋字第四四三號理由書》與《中央法規標準法》第五條意旨，限制人民權利需要法律明文，焉能依照行政機關恣意解釋，剝奪國籍？此其三。上開三者，足見陸委會之說法，恐有謬誤。《史記．黥布列傳》：當時英布遊走於項羽和劉邦陣營，雖經隨何勸說，暗地承諾叛楚歸漢，仍不願公開；恰巧項羽使者來催援軍，隨何即說：「大王已經歸劉邦陣營啦，那會派兵！」遂當機立斷，楚使者遭害，英布割袍斷義，隨何遂成大事。今日去大陸工作，或希冀揚名立萬、或養家活口，政府都應尊重，若僅以請領居住證，曲解法令恫嚇人民，不是如隨何英布般，硬逼人民「選邊站」嗎？，