彰化縣農地上散落大小工廠。 記者簡慧珍／攝影 分享 facebook 政府去年宣布輔導彰化縣未登記工廠轉型為「田園化生產聚落」，
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，重燃業者「就地合法化」的希望。但一年來彰縣也一口氣增加至少40座違章工廠，
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，縣府勘查後，
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，最近寄出罰單，
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，挨罰的業者紛紛跳腳，
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，認為政府說話不算話。「政府說過就地輔導，
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，不是就地合法。」縣政府建設處科長林其春說，
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，目前法令規定，
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，農地違章工廠不可能就地合法，
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，且政府已針對最近違章工廠大增現象，宣布優先拆除去年520之後新建違章工廠，工廠業者別誤解政策。彰化鹿港、和美交界的頂番婆地區，是知名「水五金」產業聚落，但農地違章工廠問題嚴重。總統蔡英文推動田園化生產聚落政策，便以頂番婆為專區範例，將納管、輔導違章工廠，帶動經濟效益。彰化縣列管都市與非都市計畫區違章工廠約1100家，去年裁罰非都計區的農地違章工廠171家。今年依民眾檢舉、對照衛星航照圖，若發現「綠地長出廠房」，勘查確認違法便開罰，6月底前已寄出210張罰單，被罰的逾7成是小型工廠，每家罰款6萬至8萬元。吳姓工廠老闆表示，每家違章工廠都願意配合政策，爭取合法化；去年大家看到政府將輔導違章工廠形成生產聚落，覺得就地合法化有望，業者有的增建廠房，有的買農地新蓋分廠。他指出，結果現在政府說要罰，又要求遷廠，但工業區從每坪1至2萬元喊價到7萬元起跳，小工廠需地100至300坪，購地成本動輒千萬元，重建廠房和配裝設備大概2000萬元，遷移費用加總至少3000萬元，小工廠根本無力負擔。林姓工廠業者認為，既然要成立田園化生產聚落，為何不能對所有違章工廠「廣布恩澤」？應優先輔導無汙染違章工廠合法，高汙染性工廠一概遷往工業區。，