財經觀點/5G釋照 應考量的變與不變

台灣通訊學會理事長劉柏立。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 我國首波5G釋照作業預計最快在今年底或明年初可完成,

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,樂見並期待5G釋照作業的積極推展,

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,呼籲政府釋照規畫應考量5G在技術面與服務面的變化趨勢,

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,並堅持頻譜政策不變的基本原則,

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,有助5G創新應用落實。5G技術具有大頻寬、大連結以及低延遲等技術特性,

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,可提升網路通訊能力與使用者的生產力,

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,對未來創新應用充滿想像,

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,因此,

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,5G技術的價值定位在「創新開發新市場、新產業的新契機」。 因此,

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,規畫5G釋照時,應考量技術面的變化趨勢,包含頻譜有效應用會走向超大頻寬共用技術,5G使用頻段是高頻應用,傳輸距離大幅縮小,5G應用需求從人際通訊,走向IoT(物聯網)、IoE(Internet of Everything,萬物聯網)的自律性通訊,更將推動服務面多元、多樣化發展,像是自駕車等。基於頻譜資源有限,頻譜政策應堅持「和諧使用」、「公平使用」及「有效應用」三不變原則。而要讓5G發揮「創新開發新市場、新產業的新契機」,如何讓有5G應用需求的企業,有合理接取應用5G的友善環境,成為產業政策重要的優先課題。首波釋照政策,似尚未把垂直產業網路(或稱企業私網)專用頻譜議題納入規畫。當探討5G釋照政策是否應對企業私網開放專用頻譜之際,因利益關係人之立場不同,因視野觀點之不同而各有堅持,難形成共識的情況下,我認為,不論任何立場或任何視野觀點,都應務實面對5G在技術面與服務面的變化趨勢以及頻譜政策不變的基本原則,以確保投資誘因並兼顧創新服務為共識基礎,共同追求頻譜經濟價值最大化的目標。因此,數位匯流與數位經濟的觀點,積極倡議迎向5G時代的典範轉移,應引進「軟體重於硬體,制度重於技術」的策略思維,規畫具前瞻性的制度設計,例如「支持企業開展長期投資與研發的友善環境」、「引導5G生態系統整合暨公私部門合作空間」等,以利5G的應用服務真正能夠在「新市場、新產業的創新開發」做出貢獻,確保我國在數位經濟發展的新契機。,

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