少子化危機、教育資源不足、弱勢家庭增加，
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，造成偏鄉教育的危機。屏東全縣的小一新生12年來少了一半；屏東恆春大平國小更統計發現，
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，全校103名學生，
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，71%來自高風險家庭，
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，學生的家庭功能需要學校幫忙補強，
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，但偏鄉教育資源匱乏，老師流動率高，大平國小就曾發生6位老師同時任滿2年、同時請調，校方必須同時補人，面臨「6下6上」的窘境。
大平國小校長王錦裕到校一年半，他說，學生越來越少，是每所偏鄉小學都要面臨的挑戰，大平國小有103位學生，在當地已經算是不錯；原本學校的學區應該只有80幾位學生，但因增設棒球隊，吸引鄰近地區的學生就讀。而同在恆春的水泉國小，包括水泉校區81人、龍泉校區56人，學生總計137人，比5年前少了36人讀。
王錦裕表示，大平71%的學生來自高風險家庭，包括單親、隔代教養、低收入戶、中低收入戶、原住民家庭、新移民家庭等，家庭功能都需要再加強，但學校資源卻遠較都市匱乏，「想幫孩子的忙，也幫得很辛苦。」
他說，恆春人口外流、少子化的狀況嚴重，恆春半島的老師只要不是當地人，流動率都很高，大平國小就曾有同一年走了6個老師再補6個新老師的困境；水泉國小也一樣面臨資源困難，校務企劃書上註明：校長1人、主任3人，正式老師5人、特教老師1人，代理教師10人。
屏東縣教育處副處長許沛祥也表示，少子化正衝擊各縣市，教育部明年雖將調高教師員額編制，但少子化導致減班的壓力還是很大。屏東縣91學年度的國小新生還有1萬2354人，到102學年度只剩下6000多人，10餘年下來足足減少一半，而且預估明年全縣國小還要再減60班。
「少子化已成了普遍性現象」，屏東縣總計167所國小（含分班、分校），以今年的新生入學數，約有3成的學校新生在10人以下，不止小學校採聯合畢旅，恆春半島部分學校的英語老師也採共聘制，以解決學生人數不足的問題。，