普亭尋找俄國榮光 走向軍備競賽?

俄羅斯總統普亭贏得連任。 (美聯社) 分享 facebook 十八日俄羅斯總統大選,

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,普亭壓倒性勝利,

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,選後美歐與俄羅斯將維持選前互相抗衡與制裁的態勢,

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,但是未來抗衡的範圍將更廣,

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,程度將更深。以目前情況看,

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,雙邊第一個衝突點可能在敘利亞。美國已經表明,

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,若聯合國無法在敘利亞東古塔地區有效執行停火協議,

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,美方將採取軍事行動。而俄羅斯軍方則表示,若俄羅斯軍人生命受到威脅,將對來襲飛彈與其載具進行攻擊,雙方對峙態勢似乎有從代理人戰爭轉而升高直接對峙之虞。其次,雖然美國與北韓決定將直接會談,但是身為六方會談中對金正恩政權最友善的國家,俄羅斯在破壞朝核問題上的影響力,可能足以讓南韓與美國的努力功虧一簣。再者,除了烏克蘭克里米亞問題在短期間尚未有解決的可能性之外,波羅的海三小國對於俄羅斯也戒慎恐懼,拉脫維亞二月指控該國銀行危機可能與俄羅斯有關,愛沙尼亞也抗議俄羅斯侵犯領空。最後,近日美俄雙方潛艇在對方水域的刺探行為與普亭在選前對國會演講中所展示俄羅斯目前正在發展的新式武器,有可能逐步發展成軍備競賽。上述幾處地方,俄羅斯都有與美歐較勁的軍事實力,也能展現重振俄羅斯光榮的一面,但在經濟實力上可能無法支撐與美歐進行長期對抗。第一、雖然俄羅斯已度過美國與歐盟經濟制裁的衝擊,而且國際油價在俄羅斯與沙烏地阿拉伯的協議下站穩每桶六十美元,對俄羅斯今年經濟成長與財政收入有相當大助益,但其經濟體質還是令人擔憂。在產出結構上,原油與天然氣仍是俄羅斯經濟命脈,占其出口一半,約貢獻四成財政收入。調整俄羅斯經濟結構避免過於依賴油氣出口,已經進行四任總統任期,卻未見改善,顯見政策落實能力不足。在財政支出結構上,社會福利支出占整體預算的五十七%,而排擠其他政府支出(例如教育與健保僅七點三%,國防與安全預算僅六點七%)。第二、幫助俄羅斯度過危機的國家儲備基金已於去年用罄,使俄羅斯開始動用國家財富基金,雖然也有計畫將原油出口收入撥補回國家儲備基金。第三,能源需求下降的隱憂。中國這兩年產出減少大幅降低能源需求,與歐洲再生能源興起,分別對俄羅斯原油出口帶來短期與長期的隱憂。在普亭未來六年執政期間,經濟仍得依賴能源出口,在國內政治情勢逐漸緊縮僵化、經濟無法大幅調整情況下,普亭的支持率只能靠國際舞台表現加分。因此俄羅斯與美、歐在敘利亞、阿富汗、北韓以及歐俄間共同鄰國的爭奪將更加劇烈,軍備競賽可能慢慢浮現。,

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