蔡政府施政的核心理念是「創新、就業、分配」，
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，據主計總處最新公布的國內生產毛額（GDP）分配面結構來看，
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，2015年營業盈餘比率升至35.08%，
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，創下近11年新高，
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，受僱人員報酬43.97%卻是史上第三低，
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，顯示經濟成長的果實多仍落到資方口袋。我國已走過經濟高速發展的階段，
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，GDP規模仍是逐年成長，並在2015年突破17兆元，但從GDP的分配面來看，可發現企業獲得的營業盈餘占GDP比重長期趨勢向上，受僱人員報酬卻正好相反、曲線走勢下滑。主計總處綜合統計處處長葉滿足表示，長期趨勢之所以會有這樣分歧的發展，主因是全球化分工結果所導致，早期我國人力成本較高，因此勞力密集的產業紛紛外移，落腳中國或其他人力成本相對低廉的國家、部分就業機會也外移，造就受僱人員報酬占比下降、營業盈餘上升的情形。但近幾年，周邊國家經濟發展快速，人力成本也逐漸上揚，葉滿足表示，部分產業慢慢回流國內，使得兩者差距慢慢趨穩；另外，部分國家也開始正視全球化分工導致的分配不均現象，像是高喊貿易保護主義、國內優先的川普當選美國總統，便是此趨勢下的結果。長期以來，各國經濟發展多追求經濟成長率數字，但以美國為例，經濟緩步回溫，失業率降至約4.7%，幾近完全就業，若就經濟數據來看，理應看到的是美國榮景再現，但美國選民依舊憤怒，甚至選出非傳統政治人物川普作為總統，跌破各界眼鏡，也凸顯所得分配不能再只是紙上談兵，政府必須拿出實際作為。所得分配不均在台灣已是老議題，觀察我國受僱人員報酬、營業盈餘占GDP比重，在1981年時，二者分別占近五成與近三成，而受僱人員報酬比重更緩步攀揚，並在1990年達到51%的高點，但也自此出現轉折，一路緩跌至今，2015年僅剩43.97%。主計總處綜合統計處副處長蔡鈺泰說明，除了全球化的衝擊，我國產業集中高科技產業且過去處於快速發展階段，也是關鍵之一；因高科技產業必須投資較多資本設備，折舊花費增加快速，相較之下，受雇人員報酬增速沒有這麼快，便造就分配面互有消長的結果。儘管2015年受僱人員報酬和營業盈餘占比均較上年上揚，蔡鈺泰表示，去年景氣不好，企業獲利狀況也不佳，但因為國際原物料大幅走跌，成本明顯降低，才導致可分配的比率增高；未來要真正改善分配不均的問題，還是得從創造更高的附加價值、擴大可分配的餅做起。 圖／經濟日報提供 分享 facebook，