中選會特別製作公民投票公報電子書。 圖／翻攝自中選會官網 分享 facebook 下周六就是地方公職選舉與十項公投案的投票日了。中選會在選舉兩周前，
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，發表了「公投公報」的電子書，
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，在訊息紛亂、各方都有投票建議的時代中，
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，希望能讓大眾至少讀過一次各公投案的主文，
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，以及理由和政府意見。我覺得是很好的作為。但是這本電子書是以PDF格式製作，
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，雖可透過下載或者在網頁上閱讀，
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，卻是極為退步的作法。PDF原來是Adobe公司的私有文件規格，
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，在十年前成為ISO國際標準公開後，
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，各作業系統開發商可以在無授權費狀況下加入閱讀程式支援，而得以普及。但是這十年間隨著行動裝置快速普及，PDF作為印刷前的數位文件格式，版面固定、無法適應各種尺寸的螢幕。同時對於輔助功能的支援較差，排版者需要做額外的許多工夫，才能讓PDF支援螢幕朗讀等功能，讓盲人與閱讀障礙者得以讀到文件中的內容。 近兩年台灣電子書起飛，也是在捨棄了PDF，採用國際標準EPUB 3格式，得以適應手機平板等各種螢幕後才有了變化。但對於政府機關而言，似乎還沒能理解時代與趨勢的變化；許多單位所發布的「電子書」，依然還是PDF檔案，原因就是「通用」於各類系統。但這「通用」卻不意味著Universal，可供所有人使用。就像是這幾年隨著對岸各種支付普及而將QR Code（二維碼）的應用推到高峰，連iOS的相機都內建了讀碼支援。但使用相機讀取條碼這件事情一點都不友善，不僅人得在條碼前、還得知道有條碼、在哪兒才行；更別提多數提供者讓人啼笑皆非的流程設計了。這些年無論NFC也好、藍牙Beacon技術也好，都是希望取代QR Code這四分之一世紀前源於日本的老舊設計而生。然而對於政府機關而言，考量到「所有人都能使用的通用性」不算績效，但若使用某些系統開啟不了的技術，則是減分，以至於一直保守地提供老舊技術。幸好中選會發布公報後，立即就有技術圈的朋友製作出了網頁版作為解決方案，讓更多人能讀到這份公報。，