海基會通過陸委會副主委邱垂正出任副董事長遭質疑。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 海基會董監事會昨通過陸委會副主委邱垂正出任副董事長案，
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，就在即將散會之際，
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，國民黨推派的董事周繼祥突然舉手發言，
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，質疑邱垂正代表陸委會，
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，而陸委會對於大陸居住證的立場強硬保守，
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，申領居住證的國人若未申報可能面臨裁罰，
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，如今又擔任海基會職務，
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，立場矛盾。周繼祥受訪時表示，
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，陸委會聲稱已委請學者專家針對居住證一事進行研究，
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，但陸委會又早已表明立場，指控這是陸方的統戰行為，等於已先做出結論。其次，據他了解，陸委會沒有請國民黨推薦學者聽取建議，加上邱垂正擔任海基會副董後，角色上應向對岸充滿善意才對，但邱任陸委會發言人的身分又顯得十分強硬，這不是非常矛盾嗎？ 周繼祥說，居住證是在大陸生活的國人提出來的建議，結果政府反而要求申報，否則回台可能面臨處罰，他認為這可能有違憲的問題。以拿美國綠卡為例，一般人都沒有被要求申報的義務，如今政府放著正事不做，例如兩岸簽署的避免雙重課稅協議至今無法生效，大陸開始嚴厲查稅後，台商恐將面臨雙重課稅的問題，政府應該優先解決此事。周繼祥表示，他昨赴海基會開會前，就接到許多台商反映，希望他表達台商心聲及國民黨的立場，據他了解，大陸本月一日開放申辦居住證後，四天即有一萬五千多名國人提出申請，對於蔡政府的刻意阻攔，台商反應激烈。據了解，周繼祥昨在會中兩度發言與海基會秘書長姚人多及邱垂正交鋒。周繼祥曾在六月的董監事會上點名姚人多，他昨再次表示，海基會是公共財，不應該有藍綠之分，不是為特定政黨服務。據轉述，邱垂正當場解釋，政府有責任提醒國人前往大陸應該注意哪些風險，居住證部分，陸委會已說明不涉及戶籍問題。對於周繼祥在邱垂正的人事案通過後，才提出質疑，出席的董監事都有點尷尬。據轉述，姚人多解釋，關於居住證，海基會第一時間即邀集相關處室密集研討，徵詢台商、台生等的看法與意願，將在彙整後提供陸委會作為決策的參考。姚人多強調，海基會持續在促進兩岸交流的善意循環，這一點不會改變。不過周繼祥仍質疑，希望姚人多當場問一下在座的海基會董監事，是否贊成政府對居住證的做法。海基會董事長張小月則在董監事會上致詞時指出，全球情勢發生劇烈變動，最主要是兩大強權美中對抗愈演愈烈，大陸對台打壓比過去變本加厲，外交打壓、軍事威懾不斷增加。張小月表示，無論是對台卅一條措施、還是居住證的政策，明顯都有政治意圖，雖有便利，但所有個人資料、隱私都掌握在對岸手上，未來隱含的相關風險要特別注意。，