為整頓保險經紀人及保險代理人市場,
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,金管會保險局擬定10年計畫,
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,除強化保險經代公司的公司治理之外,
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,最終目標希望能做到「經代分流」;但產業及學者都對「經代分流」不看好,
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,認為這種規範,
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,沒有必要。
台灣保險市場的保險經紀人及保險代理人,
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,各高達300多家,
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,但許多公司規模都非常小。保險局過去兩年已陸續要求,保險經代公司須投保專業責任險、繳交保證金,並要求資本額達一定門檻的經代公司,須落實內稽內控。
保險局這些政策已大幅增加保險經代公司的營業成本,官方其實是希望,藉此促成經代公司相互整併;保險局還打算在年底前,提出10年計畫,最快自明年實施。保險局擬彷英國制度,要求保險經紀人旗下業務員須取得保險經紀人執照,保險代理人則改採「專屬代理」,以代理1家保險公司的保單為原則。
但保險局這項規劃,讓保險經代業者跳腳。主因目前台灣的保險經紀人是國家考試,每年及格人數僅1、20人,錄取率不到2成。許多保經公司的業務人員都只有保險業務員證照,沒有保險經紀人執照;有保經業者說,若落實所謂的「經代分流」,市場7萬多名保險經紀人「就算用10年來消化,也不可能全都考過經紀人執照」。
學者則認為,金管會用「法規來管理市場」,沒有必要。政治大學風險管理與保險學系教授彭金隆說,保險經紀人與代理人,在實務上就是「撮合保險交易的中介人」,保險局若硬要切割,雖是依照法令,但卻不顧市場現實。
至於保險經紀人證照難考,彭金隆指出,經紀人考試是否要拉到「國考層級」,造成錄取率低落,可以再討論;他說,只要確定能考出專業資格,其實公會層級就能辦考試,且由金管會認定即可。,