兩岸服務貿易協議能否盡早過關,
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,不僅攸關金融業的國際化發展,
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,建構亞洲區域指標性銀行的目標,
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,更是國家整體經貿與競爭力提升的關鍵。如果服貿協議無法通過生效,
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,台灣簽署的國際契約後續遵守誠信有可能受到質疑,
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,台灣想要加入跨太平洋夥伴協定(TPP)與區域全面經濟夥伴關係(RCEP),
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,服貿協議沒有先過關是很難辦到的。
對金融業來說,
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,依服貿協議,對岸對台灣開放項目,要比台灣對大陸開放數要多。最直接效應就是,過去台資銀行在大陸,不能和統一、頂新、台塑、鴻海、宸鴻等這些在大陸設廠,但當初是透過第三地轉進大陸的台資企業集團往來,服貿協議通過生效後,因為陸方承諾放寬對台資銀行大陸分支機構往來台商企業的定義,從現行僅限未經第三地、直接自台灣前往投資的台商,擴大至涵蓋第三地轉進大陸投資的台商,這些大型台商集團就可納為台資銀大陸分行的客戶,業務發揮空間、來往台商客戶對象,可能是服貿協議未生效前的十倍以上。
台資銀在大陸的人民幣業務往來對象,放寬至包含透過第三地投資大陸的台商,是服貿協議生效後對台資銀最重要的利多。其次是加速審批同城支行申請,開放福建省可申請異地支行設立,這將有利台資銀在大陸的通路布建效率。對整體台灣金融業的投資人來說,則是開放人民幣合格境外機構投資者(RQFII)管道,為台灣人民幣資金開闢回流大陸機制。讓台灣人換匯人民幣資金可直接透過RQFII管道投資大陸資本市場,少一層匯兌風險與成本。
根據服貿協議,陸方在銀行業對我方作出六項開放承諾,我方則有四項。陸方開放承諾內容中,包括大陸銀行業合格境內機構投資者(QDII)辦理境外理財業務時,可投資我國金融商品,此將有助擴大台灣金融市場資金動能;陸方對我國銀行在大陸福建省的分行,承諾開放設立同省異地支行,我可較其他WTO會員優惠,且大幅降低在大陸地區拓展營業據點的成本。
陸方同意認定經第三地到大陸投資的台資企業,將擴大台資銀大陸分行承作人民幣業務的客戶範圍,使更多台商取得台資銀行金融服務與融資資金;陸方承諾我國銀行可在大陸發起設立村鎮銀行,有助兩岸銀行業進行相關股權投資合作。像一銀、華銀、台企銀都已規劃申設村鎮銀行,就等服貿協議通過。
我方銀行業對大陸開放的重點,主要為提高陸銀來台參股比率,此舉可協助國內銀行業者與陸方建立策略聯盟,有利國銀拓展大陸市場,厚植資本。永豐銀行引進大陸工商銀行參股兩成,即為受惠案例。
現在因為服貿協議遲未通過,金融業登陸發展商機已嚴重受阻,以兆豐金子公司兆豐銀為例,大陸分行人民幣業務與第二分行的申設,都因服貿未過卡關,不僅影響金融業大陸市場發展,連帶台商在大陸的資金運用、投資轉型,也受到衝擊。
服貿協議通過有利金融業,連帶擴大在台徵才需求,有利台灣勞動市場。因為台資銀行登陸設分行,由來自台灣的主管擔任幹部,在企業文化與管理上較能與總行串聯,且在台商客戶關係的延續與服務上,也更為有利。不少金融業今年徵才列入海外分支據點外派人力,因而增加徵才員額,除了兆豐銀,第一金、富邦金、國泰金也都有類似現象。顯示服貿協議開放幫助金融業擴大登陸的業務發展範圍,隨對大陸的金融服務輸出增加,也會增進國人就業機會。
(本文為兆豐金控總經理徐光曦口述/記者夏淑賢整理),