自由經濟示範區最早的政院版本,
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,去年十二月即穿越北市繁忙忠孝西路送抵立院,
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,迄今超過半年,
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,仍未過關。撇去政治考量和在野杯葛的問題不談,
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,純論行政院和部會頻花大錢宣傳作法,
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,恐怕也只能打個不及格分數,
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,關鍵之一即在政府辦理政策行銷,
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,只知條列文宣的數量,從無效果評估的思維。
熟悉公部門行銷宣傳業務即可知,不論是重大活動或公共政策,文官從來只照章辦事和發包了事,委由廣告公關公司辦理,只求「露出」不知「效果」。近日宣傳自由經濟示範區的專業潮篇廣告引發熱議,甚至有網友嘲諷廣告公司是否包藏禍心反政府,故意拍成不知所云。
政策宣傳講求實效,而非應付了事。從地方到中央,公務員作法皆如出一轍,報告時羅列出洋洋灑灑專案,公文甚至附有刊登和播出的次數統計,但絕大多數主管缺乏傳播專業或者社會科學訓練,難以判斷效果好壞,僅以個人主觀感受觀之,基層人員也只期待「長官看到」,至於是否真正接觸到目標受眾或效果如何,並非關切重點,如此上下交相賊,難怪政府文宣老出糗。
正本清源,仍在改變舊式思維,尊重專業。往昔中央曾有新聞局集部會資源辦理媒體通路採購,唯招致批評後為免爭議,目前只要求各部會各自為政,這是因噎廢食,也是徒然浪費公部門擁有完整資訊的最大利基。
理想政策行銷,應該由專業文官出動出擊,將政策包裝成常民話語,透過分層管道接觸不同受眾,且建立效果評估的回饋機制,與時俱進。
若能比照美國,將各部會新聞發言和行銷宣傳的人才,專業任用,以一條鞭系統定期輪調,建立橫向聯繫管道,才能讓政策與民眾間少有落差,否則強要熟悉總體經濟或金融財稅的文官主導政策行銷,結果就是行銷災難重複上演。,