教育部禮聘部外賢達,
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,研撰「人才培育白皮書」,
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,請他們對十二年國教等政策提出批評;這種「自己找罵挨」的精神值得肯定,
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,如此始能找出政策的缺漏或盲點。
果然,
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,白皮書點出了十二年國教兩大爭議:一、是否免費?白皮書建議,
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,應當訂出排富條款,
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,以家庭所得一一四萬元作為門檻,
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,在此線以下者始免學費;倘係如此,每年即可省下五、六十億元政府支出,可用以改善教育品質。
二、是否免試?白皮書質疑,十二年國教宣稱免試,卻仍維持會考,這如何自圓其說?再加上有些熱門高中尚有「特招生」,再加上形形色色的「超額比序」,卻是處處「不免一試」,如何交代?
由此可見,十二年國教的兩大支柱,免費及免試皆受質疑,問題不可謂不大。先論財政,教育財務增加,排擠了其他政務的經費,也在教育財政內部自我排擠。因此,早有人建議,十二年國教可考慮以收費為原則,但在門檻以下者(一一四萬元以下?)可免費。然而,教育部如今政策已定,恐已不好意思也不敢回頭,但這個擔子如何挑得下去?再者,台灣的「所得」難以徵信,排富能否公允執行也是個問號。
再談免試,如果沒有「特招生」等於菁英教育的毀滅,如果沒有「超額比序」則用抽籤能否服人?但免試若變成免不了,這卻是茲事體大。
如果連免費與免試這兩大支柱都站不住腳,接下來的爭議即不能等閒視之。,