大陸副總理張高麗昨天指出,
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,中國大陸改革已進入攻堅期、深水區,
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,觸及深層次矛盾和重大利益調整,
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,是一嚴峻考驗。他強調,
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,將全面深化改革開放,
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,做到「改革不停頓,
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,開放不止步」。這是大陸新財經內閣首次全面闡述施政方針,
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,也是張高麗出任第一副總理以來的首次公開談話。
除宣示深化改革開放外,張高麗還表示,將繼續鼓勵跨國公司到大陸投資,為各國企業提供分享大陸發展紅利的機會。
大陸國務院發展研究中心主辦的「中國發展高層論壇二○一三年」年會,昨天在北京開幕,張高麗應邀在開幕式上致辭表示,中國大陸經濟發展面臨前所未有的風險和挑戰,從外部環境看,世界經濟已進入深度轉型調整期,國際金融危機影響在短期內難以消除,一些國家債務危機的壓力短期內難以有效化解。世界經濟低速增長態勢,短期內難以明顯改善,各種形式的保護主義抬頭,不確定、不穩定的因素較多。
從內部來看,大陸經濟發展中不可持續、不協調的問題較明顯,經濟結構的調整、科技創新的任務艱巨,經濟下滑的壓力和產能過剩矛盾加深,金融領域有潛在風險,加快轉變經濟發展方式的體制、機制上的障礙仍多。
他指出,解決這些矛盾和問題,根本的出路在深化改革開放。他說,「當前改革已經進入攻堅期,深水期,現在改革是觸及到一些深層次的矛盾和重大利益的調整。這對我們來說是嚴峻的挑戰,我們將進一步的解放思想,以更大的勇氣和智慧全面深化改革,做到改革不停步,開放不止步。」
張高麗強調,未來施政要著重促進大陸社會的公平正義。
他說,「有公平,有正義才可能有直接性、主動性、創造性,社會就會充滿活力。」談到縮小貧富差距,他坦承這個問題很尖銳,但通過努力,可以逐步做到。
他表示,大陸政府將著力推進教育、醫療、社保、住房等領域的基本公共服務均等化,改革收入的分配制度,規範收入分配的秩序,縮小收入分配的差距。另外,還將加快改革戶籍制度,有序推進農業轉移人口市民化,積極穩妥推進城鎮化。
談到政府的作用時,張高麗說,「市場這隻看不見的手和政府這隻看得見的手都應該用,而且盡可能都把它用好。」他強調,要加快實施政府機構改革和職能轉變,減少對微觀事務的管理,重在向市場、向社會、向企業放權。,