台北市今(4)日召開經濟發展委員會,
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,主軸圍繞北市當前重要經濟議題,
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,包括公有土地活化,
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,由經發會委員何芳子進行專題報告,
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,取經日本東京都大手町及大阪大學醫學部舊址公有地活化案,
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,同時點出台日最大差異在於政府與民間溝通順暢度;台北市長郝龍斌也表贊同,
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,現今最大阻力就在信任缺乏。
何芳子表示,
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,以大手町一丁目為例,
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,大手町案例的特色在於採連鎖型都市再生模式,
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,結合土地重劃換地、都市更新權利變換等方式,先活化公有地為「種地」,第一種地活化完成後,吸引第二種地預定地居民遷入,待居民遷出後再於第二種地活化開發;以先建後拆、依次開發的方式完成總地活化目標。
此外,由於不論是大手町或大阪大學醫學部舊址,活化過程中相當仰賴獨立行政法人「UR都市機構」從中扮演地主、協調整合、土地重劃執行等角色;何芳子指出,特別是對較無土地活化經驗的地方政府來說,仰賴UR都市機構經驗去操作處理,協助發揮土地最大效益。
但何芳子坦承,台日政治、民情有所不同,其中最大的差異在於政府與民間的溝通氛圍,日本政府比較不害怕和民間業者溝通,雙方是一起思考都市開發的適當策略,但北市在做這類事前溝通時,常被質疑是在圖利財團、圖利私人,這對產官學界真正合理的就事論事或多元思考來說,是很大的阻礙。
郝龍斌也表示贊同,他表示,其實目前都市更新主要的推動困境就是「互信」兩個字,現在不管是中央對地方、政府與民間或是議會對市府,都缺乏互信。
台北市副市長張金鶚說,日本民間與政府間存有很深的互信關係,但台灣政府間、政府和民間的互信關係薄弱,因此防治機制就變很多、相關程序就連帶變複雜,弄到最後大家都不願意去做,缺乏互信基礎是很大的問題。,