美國國務院廿二日公布卡特政府時期與中共建交過程的機密文件,
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,這段塵封近四十年的史料,
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,勾起台灣民眾許多不快的回憶;走過風雨飄搖的那段歲月,
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,鑑古推今,
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,台灣應記取教訓,
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,善用兩岸關係為籌碼,
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,不要再成為大國戰略利益交換下的犧牲品。
當時 卡特政府為了反制蘇聯,
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,亟欲拉攏中國大陸,中方當時也想聯美制蘇,關係正常化成了兩國的最大公約數;而造成美中關係「不正常」的台灣問題這顆大石頭,也面臨被搬走的命運。
解密文件顯示,卡特政府當時決心推動美中關係正常化,因此同意接受中方提出的「斷交、廢約、撤軍」三原則,但鑑於台灣的遊說能力和國會龐大的友台議員,談判過程保密到家,就連我方也直到消息公布前七小時才被通知。
原本台灣只是中國的「問題」,但「中」美斷交後,台灣也成了美國的「問題」;為了解決這個問題,談判過程中,卡特政府也在思索斷交後的台灣前途。當時國務院、國安會普遍認為台灣不可能宣布獨立,但要擔心的是如果完全切斷美「中」之間的聯繫,逼台灣走上絕路,難保台灣不會有驚人之舉。
因此在兼顧內部壓力和顧及戰略利益之下,美方與台灣維持文化、經貿和非官方關係,並維持對台軍售;如同國安會亞太資深主任奧森伯格所言,美國繼續留在台灣,可以避免台灣發展核武、靠向蘇聯、或搞台獨,總歸一句,還是為了美國的國家利益。
過了近半個世紀,國際局勢出現極大變化,不變的是追求國家利益仍是各國外交政策的最高指導原則。當年美國亞太助卿郝爾布魯克向蔣經國總統簡報國務卿范錫的訪中行時,蔣總統不忘大談美「中」長久的邦誼,並直言我方難以承受「中」美關係生變的結果,結果還是「真心換絕情」。
馬政府對美外交奉行「零意外」原則,和當年相同的是極力向老美搏感情,不同的是已沒有當年在美國的影響力;在美中發展「新型態的大國關係」時,這套做法是否符合國家利益,誰敢保證,今天的歐巴馬不會成為昨天的卡特?,