在移民改革窒礙難行之下,
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,歐巴馬總統正考慮順應科技業、工業界和其他勢力強大的利益團體要求,
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,對美國移民體制做一些重大改變,
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,內容可能包括放寬綠卡申請員額的方式。一旦實施,
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,預計第一年就可以釋出大約80萬份簽證。
預料歐巴馬將在下個月宣布他的決定。這個方案有三重利益:消減企業雇用全球人才的簽證瓶頸;縮短由親人申辦綠卡目前可能長達將近25年的等待期;創造更多合法移民管道,
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,希望有助於減少非法移民。
歐巴馬6月間宣稱,由於國會沒有作為,他將盡可能獨自處理移民問題。維權團體隨後積極遊說擴大歐巴馬為年輕無證移民施行的暫停遣返計畫,讓美國籍孩子以及無證年輕人的父母獲得這種保護。
最近數周其他團體也加強向白宮施壓,敦促歐巴馬改變合法移民制度的運作方式。美聯社報導指出,支持改變綠卡計算方式的人士說,美國每年提供的14萬份工作綠卡,有一半是發給當事人的配偶和子女,影響實際工作人員的簽證名額。
其他要求包括取消一些美國人的配偶必須返回本國至少三年,才能申請美國綠卡的規定,以及向擁有H1-B臨時簽證的所有技術人員的配偶提供工作許可。
政府官員和維權人士說,這些步驟可能超越讓一些非法移民暫免遭到驅逐,而一項普受歡迎的要求,就是改變計算綠卡的方式,估計第一年就會釋出近80萬份簽證。
政府高級官員最近在白宮舉行連串會議後,收集了企業團體和維權團體的一些明確建議,並可能利用這些團體的支持,抵擋共和黨在選舉年批評總統對移民事務獨斷獨行的攻擊,以及杜指責歐巴馬越權協助違反移民法者的悠悠之口。
但是,不經國會立法,總統能夠片面採取的行動很有限,只能解決企業團體對招聘外國人員面對的部分障礙。
共和黨正試圖利用移民問題,以及小偷渡客激增,宣揚歐巴馬及民主黨破壞法治,藉此在今年期中選舉對付民主黨。共和黨策士說,白宮對合法移民採取行動,可能贏得企業讚賞,白宮也可以宣稱「我們注重本質,共和黨只注重程序」。,