「人民做主」不等同「我做主」

立院內外的抗爭人潮漸消減,

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,但場內學生的姿態越來越高。馬總統對學生釋出對話善意,

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,服貿也退回到委員會審查的原點;但現在學生說「不想聽馬總統老調重彈」,

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,訴求重點又升高到「先立法再審查」。看樣子,

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,學生鐵了心,

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,這次非要做主到底。
很不幸的,

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,台灣解除戒嚴,民主化運作了二十多年之後,顯然還是有許多人誤會了「民主」的意義,尤其關鍵的誤會是:從字面上解釋,「民主」就是「人民做主」,我是「人民」,而政府官員擔任「公僕」,怎麼可以不聽「人民」的,怎麼可以不聽我的!
民主真的不是這樣。剛好相反,如果有人真的能「我做主」、「我說了算」,那就不再是民主了。民主的「人民做主」,人民是集體的;落到個人層面,民主的真義必須是人民「互為主人」,所以才會用選票來變天,用選票來進行「集體做主」。
也因此,誰都不能把別人降低為聽命的僕人。政府官員是「公僕」沒錯,public servant,「僕」字的意義在於對應過去「官」等於「管」的非民主狀態,強調民主政府非統治人民,而是來服務人民的;不過,在「僕」之外,畢竟還有「公」字,意謂著政府服務的對象,不是任何單一的個人,而是集體的、「互為主人」的人民大眾。
這也就是為什麼,民主的制度規範那麼重要。民主被稱為「相對缺點最少的政治制度」,正是要改變過去「伸張自己,強迫別人服從」的狀態,以服從多數、監督制衡來實行人民的集體意志。不管個人多麼天縱英才、意見卓越,對於社會公共決策,就是要和別人「互為主人」。
服貿爭議顯示這個公共政策確實引起疑慮。人民可以批評政府很爛,可以表示反對立場,可以在公共論壇發言以影響大眾意見;只要有此共同意見的人數足夠多,就可發生改變政策、甚至改朝換代的力量。但現在立法院的情景,到底是「人民做主」,還是「我做主」呢?學生如果即將和總統對話,口口聲聲「人民主張」如何如何時,請先思考一下、確認一下,自己究竟代表了多少「人民」在說話。,

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