直言集/不給訪台小惠 台美互信蒙陰影

美國環保署長吉娜‧麥卡錫原本計畫訪台,

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,可突破十三年來無美國內閣首長訪台的窘況;沒想到因為消息提前曝光,

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,引發美方不快將行程喊卡,

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,這起事件對奉行對美溝通「零意外」的馬政府無疑是一大諷刺,

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,也讓台美互信蒙上一層陰影。
相對於扁政府時期的衝撞式外交搞得美台關係緊繃,

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,馬政府對美保持「低調、零意外」的原則,加上兩岸關係改善符合美國戰略利益,因此美方也不吝對我方釋出善意,小至華府雙橡園恢復舉行國慶酒會,大至將台灣納入免簽待遇、恢復台美貿易暨投資架構協定(TIFA)談判等,也難怪官員會自比美台關係是三十年來最佳狀態。
美國前總統柯林頓任內在一九九四年完成對台政策檢討,當中提到美國允許經濟及技術性部會高層官員與台灣對應官員互訪,以及國務院主管經濟及技術性事務的次卿訪台,確立美國閣員訪台的基調。
在柯林頓任內,陸續派出運輸部長潘尼亞、中小企業署署長雷德、能源部長李察遜訪台和運輸部長史雷特訪台,自此之後,歷經兩任小布希政府與目前的歐巴馬政府,都未再有首長訪台。因此駐美代表金溥聰到任後,也將邀訪閣員訪台列為任內重要政績;想不到原本一樁美事,還是告吹。
不過,老美貿然取消訪台行,一方面因為消息提前曝光,另一方面則考量麥卡錫目前人還在中國大陸。
儘管此行事先已獲得中方默許,但在抵台前如此張揚,不符合美方做事風格,也得顧慮中方感受,最後連派環保署長訪台這樣的「小惠」,也決定不給台灣,這凸顯美台互動的不對稱性,以及台灣對美外交難以突破美中戰略大架構的困境。,

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