以下是美國聯邦公開市場操作委員會(FOMC)19日發布的政策聲明全文:
自聯邦公開市場操作委員會1月會議以來收到的訊息顯示,
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,經濟活動成長在冬季放緩,
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,在部分程度上反映出惡劣的天氣狀況。勞動力市場指標喜憂參半,
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,但總體來說出現進一步好轉。失業率雖然下降,
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,但仍處於高點。民眾支出與企業固定投資持續成長,
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,不過住宅領域復甦依然緩慢。財政政策在抑制經濟成長,
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,但抑制程度正在下降。通膨一直低於委員會的較長期目標,
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,較長期的通膨預期則依然保持穩定。
為履行法定職責,委員會尋求促進充分就業並保持物價穩定。委員會預計,在實施適當寬鬆政策的情況下,經濟活動將以溫和步伐擴張,勞動力市場狀況將繼續逐步好轉,朝向委員會認為與其雙重職責相符的水平發展。委員會認識到通膨持續低於其2%的目標會給經濟表現帶來風險,委員會在仔細監測通膨態勢,留意通膨在中期會朝其目標發展的跡象。
委員會目前判斷,更廣泛的經濟領域有足夠的潛在力量來支持勞動力市場持續好轉。鑒於自委員會啟動當前資產購買政策以來,就業市場朝著充分就業方向逐步好轉以及就業市場狀況前景改善,委員會決定進一步循序漸進地縮減資產購買步調。自4月開始,委員會將以每月250億美元的步伐購買更多抵押擔保證券,而非先前的每月300億美元,並將以每月300億美元的步伐購買較長期限的美國國債,而非先前的每月350億美元。委員會將維持現行政策:將所持機構債券與機構抵押擔保證券的到期本金,再投資到機構抵押擔保證券,並在標售時將到期的國債展期。委員會所持的可觀且仍在增加的更長期證券,應會對較長期限利率施加下行壓力、支持抵押貸款市場並有助於更廣泛的金融情勢變得更寬鬆,進而應會促進經濟更強健復甦,並有助於確保通膨率在未來處於和委員會雙重職責最一致的水平。
委員會將在未來幾個月密切監測經濟以及金融形勢傳來的訊息,將繼續購買美國國債與抵押擔保證券,並適當動用其他政策工具,直到勞動力市場展望在物價穩定的情況下出現實質好轉。如果未來的訊息大致支持委員會的預期,顯示就業市場情況持續好轉、通膨率回歸委員會較長期目標,委員會很可能在未來的會議上進一步循序漸進縮減資產購買步伐。然而,資產購買政策沒有預設的路徑,委員會關於購債步伐的決策,仍將取決於委員會的勞動力市場以及通膨展望,以及對購債可能效用和成本的評估。
為支持形勢持續向充分就業以及物價穩定的目標發展,委員會在周三確認以下看法:高度寬鬆的貨幣政策立場依然適當。在確定要將目前0-0.25%的聯邦資金利率目標區間維持多長時間方面,委員會將考慮形勢朝充分就業以及2%通膨目標發展的情況——包括已實現情況和預期情況。這方面的評估將考慮一系列廣泛訊息,包括衡量勞動力市場情勢的指標、通膨壓力、通膨預期指標,以及金融形勢發展的數據。基於對這些因素的評估,委員會繼續認為,在資產購買政策結束之後,尤其是在通膨預期繼續低於委員會設定2%的此一較長期目標情況下,而且假如更長期通膨預期仍然穩定,將聯邦資金利率繼續維持在當前目標區間很可能是合適之舉。
在決定要開始去除寬鬆政策時,委員會將採取平衡且與其充分就業和2%通膨率這些更長期目標相一致的方式。委員會目前認為,即使在就業和通膨接近與其法定職責相一致的水平,經濟狀況在一段時間內可能有理由讓委員會將目標聯邦資金利率維持在其認為在更長期內的正常水平之下。
在失業率接近6.5%的情況下,委員會已更新其前瞻性指引。委員會指引的變化並不意味著其最近幾次聲明中所述政策意向會出現任何改變。
投票支持聯邦公開市場操作委員會本次貨幣政策行動的成員為:主席耶倫、副主席杜德里、費雪、皮亞納托、普洛瑟、鮑威爾、史坦,以及塔魯洛。
投票反對此次行動的是柯奇拉科塔,雖然他支持第六段的表述,但認為第五段弱化了委員會在推動通膨升至2%此一承諾的公信力,預示著政策不確定性,會干擾經濟活動。,