人事外包 「包」出什麼問題?

電影海角七號有句台詞,

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,「飯店BOT,

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,山也要BOT,

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,現在連海也要BOT。」道盡社會大眾對BOT的負面印象。海研五號沉船後,

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,社會大眾才驚覺,

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,原來政府人事也外包,

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,連肩負國家海洋研究重任研究船的船長、輪機長、船員都能外包。
這跟派遣工一樣,

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,甲廠商得標,招募人員。合約到期後,重新招標,乙廠商得標,換另一批人上船。操作貨輪和研究船,技術上無差別,但責任大不同,研究船都是研究人才,船長必須跟研究團隊有良好默契。
科技部長張善政說,各國海洋研究船委外經營是常態。海研五號沉船後,至少13件重大研究受影響,張善政說,涉及國安問題,不考慮租用國外研究船。但海研五號涉及國家安全機密,為何機組人員可以雇用派遣人力?
海研一號、二號、三號的船務人員都是自聘,船體及設備耗資16億的海研五號卻委外經營,科技部承認是因為船員達18人,為有效運用公帑,外包裕品公司,說穿了是為了省錢。
勞動市場過度使用派遣人力,已造成勞雇倫理產生質變,缺乏承諾與責任。政府節省人事成本,已成派遣大戶,派遣工無罪,但哪些工作可外包,哪些不可外包,應該列出明確標準。
外購的海研一、二、三號,服役幾十年零事故。國造海研五號,啟用兩年多,執行50個航次任務,一個事故,兩三小時後沉沒。事故原因目前不明朗,但是船隻漏水,船長有無迅速進行堵漏的損害管制,海研五號的水密隔間如何設計,為何那麼快就沉沒。才下水兩年的船隻,為何會在海上突然失去動力,是天災,還是人為疏失,這些問題政府都應該給國人及罹難者家屬一個交代。,

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