超低投票率 安倍政治學上路

雖然直到截稿時間為止,

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,日本眾院選舉的最終結果尚未確定。不過,

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,自公聯盟在連續兩次的眾院改選中,

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,持續維持三分之二以上議席的絕對優勢,

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,確實已經創造歷史。
三分之二多數在日本憲法上的意義重大,

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,代表著不管二○一六年參院改選的結果如何,在未來最長四年中,自公聯合政權得以全面性主導日本的立法過程。因此,雖然本次選舉安倍把「安倍經濟學」的成敗設定為選舉的主要議題,不過,在經過眾院大選的大勝之後,毫無疑問,「安倍政治學」將全面成為安倍政權政治日程的主軸。例如,集團自衛權的法制化;例如,核能電廠的重新啟動;甚至,修憲議題也將重被提起。也就是說,理應從「拚經濟」過渡到「拚社會」的日本,明顯地將無視代價地回補戰後放棄「拚政治」的「族國」喪失。
但是,另一方面,從十二月三日到十三日,雖然有超過一三一五萬的日本選民透過「期日前投票」制度,完成投票,比例達到全體選民的十二.六二%,但是十四日投開票的日本眾議院選舉投票率仍然更新了戰後最低紀錄,只有五十三%。也就是說,高達四十七%的日本選民,在投票期間長達十二天的情況下,依然選擇放棄投票。此一先進工業國家的共通現象,對照於強力呼應族國回復浪潮的選舉結果,看似矛盾,但是反而凸顯出日本在時代過渡上的困頓。特別是,一方面,四十七%的選民選擇對政治的放棄與疏離;而剩下的看似多數的非多數,卻持續強力地選擇政治回歸。近年來,歐洲左右政黨的同時崛起,也是此一現象的具體顯現。
在日本,低投票率的推波助瀾,確實已經證明讓具有高度動員能力的組織型政黨,得到紅利。自民黨的連戰連勝;公明黨黨勢的擴大與共產黨的強力躍進,都是顯例。特別是,共產黨成為民主黨弱化之後的最大受益者,再度取代被選民遺棄的民主黨,成為傳統反自民黨選民的宣洩處(從選前的八席,躍升至廿席以上)。相反地,被黨派色彩薄弱的中間選民所棄的非組織型政黨,則急速弱化。
無論如何,日本的在野勢力勢必重組,只是各個勢力既弱且散,在核心力量渙散,而且四年內眾院不容易再度解散的情況下,中長期來看的話,「一大多小」的政黨體系,恐在日本成形。只是,由於投票率的低迷,所造成的民意與國會的高度乖離,勢將成為短期內日本社會龜裂的潛在要素。
經過此次的選舉,安倍政權在政治上的基盤已經確立,明年秋天,安倍晉三連任自民黨首相幾乎已成定局。接下來,集體自衛權相關法案的通過,與憲法的修正,將會是安倍政權最後的政治目標。這對日本的族國回復而言,毋庸置言;但是對於日本社會問題的緩和,絕非正途。,

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