中共十八屆三中全會決定廢止勞動教養制度，
，為大陸人權保障邁出一步，
，然限制人身自由需經司法程序是保障人權共識，
，現大陸的「治安管理處罰法」及諸多行政條例，
，仍授權警方可恣意拘留人民，
，這也讓大陸法界認為，
，中國大陸從「法制」走向「法治」的道路仍很漫長。
三中全會的決定提及廢止勞教制度，
，大陸法律界並不意外。知名律師浦志強表示，
，今年初時中共總理李克強曾承諾過，
，大家也都預期三中全會將做出廢止；他認為，這是中國大陸建設法治的一個步驟，是件好事。
限制人身自由 未經司法受詬病
勞教備受詬病之處，是該制度無法律依據、毋須檢察機關監督與法庭審判，公安機關即可自行判處，且被勞教者無權利與機會可申訴。所謂勞動教養，現實是在教養所從事生產勞動，既無教育亦無培養，比受刑人的待遇還差。
就法律程序看，一九五七年與七九年經大陸全國人大常委會批准的兩份勞動教養文件廢止，勞教才能算真正消失。
外界認為，依人大常委會的開會議程，最快是今年十二月。
人權保障的核心是非經依法程序，人身自由不可被任意剝奪。大陸法律界現擔憂，今年一月一日甫施行的「治安管理處罰法」、將推出的「社區矯正法」與諸多行政條例等，是否成為合法迫害人權的「勞教升級版」。
中國社科院法學所研究員劉仁文指出，大陸現仍存在許多剝奪人身自由的行政拘禁制度，像針對賣淫嫖娼人員的收容教育制度，可由縣公安機關決定進行六個月至兩年的收容教育，且對被處教養少年的收容時間可長達一至三年。
新法警察權仍大 恐成「勞二代」
此外，「治安管理處罰法」授權公安部門可對擾亂秩序、破壞公物等微罪，直接處罰金或最高拘留十五天的處分；此類法律與收容制度，均與台灣當年的檢肅流氓條例類似；而在人權國家，限制人身自由全需經檢方與法院途徑。
中國政法大學副校長馬懷德強調，在制度設計上必須讓司法機關參與限制人身的處罰決定，不能由一個機關來決定，而新建立的教育矯正制度，也不能用於上訪民眾。他強調，新制度要防止淪為勞教制度「升級版」，或者「勞二代」。，
「一世人沒什麼興趣，
，就愛想東想西，
，亂搞一些東西」，
，發明國內第一部土豆烘乾機的雲林農民蔡長儒，
，不是機械高材生，
，甚至連國中差點沒畢業，
，他說，
，亂想加上愛問，
，吸收別人長處，
，再靠想像力去執行，是他的最愛。
花生烘乾機最困難在於花生和稻米不同，每粒果實大小不一且又含雜泥與藤葉，能讓密度空隙大的花生均勻受溫烘乾才是大學問，也是許多人的難處。蔡說，農民曬花生靠經驗來維持溼度，但他則能讓花生維持在45到50度最佳溼度，才算是成功。
蔡長儒說，他是運用熱空氣對流原理經兩段式烘乾，第一段用熱風初晾並同步除泥除葉，經篩選機處理後，再送進第二段密封烘乾箱才能均勻烘乾，目前這套機器1個半小時約可處理3千公斤，且需要約10坪空間置放，將來會再改良縮小，增加處理量。
54歲的蔡長儒長年來工作並不穩定，10多年前返鄉接下祖田，並接受縣府輔導成立元長鄉五塊果菜生產合作社，他任理事主席推動無毒花生，深知農民辛苦及現行農業政策的缺失，本著從小就愛天馬行空、胡思亂想的「特質本能」，以國中學歷完成別人無法完成的任務，嘉惠農民。
蔡長儒說，小學一上課「三魂七魄全跑光」（不專心），滿腦想東想西，國中還是老爸用棍子逼著上學的，後來他就靠想像力自己摸懂機械原理，不會就問，吸取別人失敗經驗，有時為1個小零件搞了兩三天都忘了下田，但種田靠天吃飯，不能死腦筋才能解決問題，他發明烘乾機就只為了讓大家不要再露宿街頭，「動機簡單卻足足想了3年」。，
行政院長陳冲上午表示，
，行政院對軍公教退休人員年終慰問金立場不變。年終慰問金採每年訂定注意事項，
，編列預算處理，
，今年考慮國家財政狀況，
，注意事項訂定會秉持照顧弱勢，
，及曾經對國家有重大犧牲者的原則處理。有些地方政府已表態，
，如中央無明確規定，
，將如期發放，
，是否可能出現中央地方不同調的現象？陳冲表示，注意事項訂定，都是全國一體適用。
【中央社╱台北13日電】
行政院長陳冲今天再次重申，今年退休軍公教人員年終慰問金以照顧「弱勢及對國家有重大犧牲的人」為原則，「講法一樣」。
陳冲上午在立法院議場外接受媒體採訪時說，自今年10月23日至今，他對年終慰問金的講法都是一樣，就是年終慰問金每年訂定注意事項、每年編列發放，今年因考慮國家財政，因此訂定注意事項以照顧「弱勢及對國家有重大犧牲的人」為原則。
陳冲還說，過去年終慰問金發放注意事項都是全國一體適用。
至於「春節慰問金」是否應一併檢討？陳冲說，「春節慰問金」發放對象以退役將領為主，主要是國防部所編列。
不過，陳冲沒有回答應否檢討。，
為了彌補勞工退休保障不足，
，勞動部急著鼓勵勞工自存退休金，
，祭出勞工自提退休金可以自行投資誘因，
，看似為勞工另闢財源，
，累積退休金，
，但是官方開放銀行作莊讓勞工進場投資，
，手續費管理費照收不誤；儘管投資人本就應自負風險，
，但這項措施最大獲利者可能是投信公司與銀行，
，勞動部立意良善踏出一步，
，但若未做好配套管理與宣導，勞工未必真能獲益。
前年勞保基金破產危機加深，政府啟動年金改革，勞工不滿勞保年金所得替代率太低，認為政府投資績效太差；勞動部因此提出配套，部長宣示將開放勞工自提部分可以自選投資，希望提高勞工自提比率，自己存退休金，以補雇主提撥不足。
勞動部想要營造歐美先進國家自由投資氛圍，讓勞工有更多的選擇，但台灣的政府及勞工，都已成熟到能從容面對風險嗎?
政府若要引導勞工資金進入投資市場，除了法令鬆綁，至少要強化基金及保險公司管理，避免以往多起基金經理人坑殺政府基金的案例，重演到勞工身上。此外，官方應預留更積極介入的空間，否則金管會與勞動部若未聯手設置投資平台，如何掌握勞工投資態動，及早示警?
對勞工來說，若要選擇自行投資，投資觀念更得更新。相較歐美先進國家民眾以長期投資為主，台灣民眾愛搶短線，短先短進的操作手法，也要大幅調整。尤其多年來仰賴政府操作管理，勞退基金保證收益機制，更深化勞工偏安心態，在放手讓勞工自負盈虧之前，主管機關恐怕還要有更多的投資態度宣導，避免日後投資績效暴起暴落，勞工對於風險承擔發生誤解。
勞動部或許認為，法令鬆綁只是讓勞工多一項選擇，未強制勞工一定要將退休金投入投資，但是政府公開引導資金進場投資，各種可能結果不能不沙盤推演，多年前香港退休金(強積金)就曾因金融海嘯嚴重虧損，民眾上街抗議，也可能在台灣上演，這些都是政策重大改變前，不能偏略的思考。，
「頂新以飼料油混充食用油卻順利通關，
，是因為當初採『抽檢』而非『逐批檢驗』，
，且連國外公證單位出具證明都造假，
，難免有漏網之魚。」衛福部長蔣丙煌18日出席行政院「內閣踹共」網路直播節目，
，向網友說明衛福部處理食安問題的進度及規劃。他強調，
，問題油品若經精煉等處理，
，現有檢驗項目可能無法查知，
，目前正研擬增加檢驗項目，
，但「檢驗不是萬能」，
，仍需以強化源頭管理為主。
立法院18日下午通過新版《食安法》3讀，蔣丙煌晚間親上火線回應網友提問，強調未來針對黑心廠商一定「罰得到、罰得重、罰得快」，並再度重申自去年大統黑心油事件爆發以來，從未傳出衛生及法務單位有人收受業者好處，因而阻礙稽查或判罰，對自己被立委及媒體指為「門神」也感到不解。
許多網友好奇，行政院長江宜樺家廚房裡「用什麼油？多少錢？」負責主持「內閣踹共」節目的行政院發言人孫立群說，自己「真的調查過」，透露江宜樺家只有橄欖油及沙拉油，國產、進口品牌都有，並無「品牌忠誠度」，常更換不同品牌以「分散風險」。
針對網友質疑，行政院在10月22日成立「食品安全辦公室」實質意義何在？蔣丙煌分析，食安辦有半數成員來自食藥署、環保署、農委會、經濟部、法務部等單位，目的是為強化跨部會協調，並非發號施令，因此也無外界認為「叫不動人」的狀況。此外，食安辦除在事件發生時整合應變措施，也會建立預警制度，在食安事件未爆發前就蒐集資訊，以便及早啟動調查。
至於食安辦編制的「稽查取締組」，會否與各縣市衛生局的例行稽查作業相衝突；蔣丙煌說，稽查取締組就是過去食藥署與各衛生局組成的聯合稽查小組，會不定期啟動稽查專案，人員基本上與各衛生局排定的例行稽查不相統屬，且稽查頻率及挹注經費都會提高。
有網友痛批，政府承諾加強食品「源頭管理」卻未落實；蔣丙煌坦言，不肖業者以飼料或工業用油品報關進口，卻以食品產售，過去食藥署只管食品，自然會出問題。這也就是政院強調「分流管理」的原因，讓所有飼料都歸農委會管、工業用產品都歸經濟部管，進口後的流向也由專責單位負責追蹤，再搭配食藥署強制食品業者登錄的追蹤追溯系統，應能收到成效。且修法後《食安法》要求所有食品業商業往來都需開立電子發票，以便從稅務紀錄追蹤。【更多精采內容，詳見】，
在密蘇里州陪審團決定不起訴搶殺非裔青少年的白人警察，
，而引爆美國黑人憤怒後，
，俄亥俄州克利夫蘭22日發生一名12歲非裔男童持假槍遭警方擊斃的悲劇，
，許多非裔居民痛批警方再度對非裔過度使用武力。
這名男童22日下午3時30分在庫戴爾娛樂中心的公園遊蕩，
，腰際配戴一把假槍。兩名警員獲報後趕抵現場，
，立刻下令男童舉起雙手，
，但男童仍把手移至腰際，
，其中一名警員隨即朝手槍的位置開火。男童身中兩槍，至少一槍擊中腹部；在送至醫院急救後，23日宣告死亡。
克利夫蘭警方24日表示，監視錄影將全部過程錄得「非常清晰」。福斯新聞報導，塔密爾家人的代表24日看過錄影，不過警方無法將之公開，除了因該錄影為證物外，也為了顧及受害者家屬及開槍警察的感受。，
嘉義市國際管樂節21日揭幕，
，新加坡共和理工學院交響管樂團、圖瓦共和國奔馬國家管樂團等國內外80個樂團，
，一連12天接力演出，
，71場室內外音樂會讓樂迷一飽耳福。
管樂節文創商品即日起開賣，
，活動T恤、識別證夾、運動水瓶、活動帽、夾腳拖、方便傘、管樂雞耳機塞等亮麗商品吸睛，
，除在嘉義市博物館販售，
，也將配合室內外音樂會，
，在文化公園、中正公園與音樂廳等地設攤展售。
嘉義市副市長李錫津昨天說，
，管樂節活動21日到明年1月1日舉行，規劃室內外音樂會、踩街遊行、變換隊形表演、管樂器暨音樂周邊商品主題展、管樂周邊活動等5大主題，分別在嘉義市音樂廳、市區街道、中正公園、文化公園、嘉義市體育場展開。
29日下午2點舉行的管樂踩街嘉年華與大型晚會，是活動最大亮點，踩街隊伍從中山路噴水圓環出發，經吳鳳北路、民族路、啟明路、體育路抵達終點體育場。21位嘉義大學禮賓大使以英文服務外賓，沿街設立5個據點為民眾畫上管樂彩妝。，
遠東航空復飛兩多年，
，發生四起空中關車事件與數起違規事件，
，因營運準備金不足復航計畫書要求的1.5億元，
，遭民航局六度開罰1200萬元，
，因遠航善營運準備金不足問題未改善，
，民航局將從3月起，
，限縮遠航國際包機額度，
，從每個月30班到40班，
，大幅減為每月只能飛8班。
遠航國際包機主要飛航日本、韓國和吳哥窟等航點，額度遭限縮後，除了營運可能會受到影響，國籍航空較少飛航的吳哥窟，未來航班選擇會變少。民航局指出，復興航空有飛吳哥窟航線，旅客仍有其他選擇。
民航局空運組長陳昭諭表示，遠航的現金水位無法達到營運準備金標準，且一直沒有改善，民航局一定要處理，這次的處罰是衝擊最小方式。遠航國際包機額度雖然遭限縮，但兩岸包機不受影響。
由於寒假春節是旅遊旺季，民航局最快從3月起，限縮遠航的國際包機額度，但若遠航營運準備金改善，民航局也將視情況，再放寬遠航國際包機額度。，
太平區86歲的林姓老翁是低收入戶，
，因病申請入住市立仁愛之家，
，卻一床難求，
，家屬無力負擔安養費用身心俱疲。市議員黃秀珠指台中市低收老人有1900位，
，仁愛之家卻僅174床，
，市府應加速擴建仁愛之家，
，並擴大安養資源。
林姓老翁姪女陳情指出，
，叔叔是月領1萬3千元的獨居低收老人，
，數月前受傷住院，
，後來轉入養護機構，其間看了7、8家，設施與價格合宜的都滿床，目前雖和養護機構簽約，也因無床位暫住醫院病床。
她表示，家族的經濟能力不高，每月2萬4千元的養護費用，已造成親屬莫大的壓力，難以長期負擔，原以為低收老人可申請入住市立仁愛之家，申請卻被打回票，家屬又無力親自照顧，不知如何是好。
黃秀珠說，原中市有7百多位低收老人，當時有市立仁愛之家負責收容，原中縣則無公立收容機構。現在升格合併近2年，低收老人增至1900位，仁愛之家失智、失能床位數需求增加，市府應把增加床位至350床以上。
社會局人員說，仁愛之家目前並未滿床，只是依規定必須收養60歲以上真正孤苦無依者，至於私立的養護機構，只要是低收入戶或領有殘障手冊者，政府均給予補助，部分養護機構也許是所在地離需要家庭太遠，未能充份利用，目前滿床率也僅8成。
社會局表示，中市目前在5都中，安養資源確相對不足，擴大收容的軟、硬體確有需要，也會及早因應。，
因應康芮颱風暴風圈籠罩，
，宜蘭縣政府昨晚8時宣布停班停課，
，不過宜蘭許多民眾今天清晨卻發現，
，外面無風無雨，
，絲毫不見颱風侵襲跡象，
，大家都開心地表示，
，賺到一天颱風假。
對此，
，宜蘭縣長林聰賢解釋，根據氣象局昨天7時發布的颱風警報資料，以及協力的銘傳大學國家災害防救科技中心 (NCDR)推估，兩者一致認為今天的平均風力會高達8級、瞬間風力達10級，又因為昨天在宜蘭沿海發生舢舨漁船被長浪打翻的意外，因此提高防護標準，不得已做出停班停課的決定，讓民眾提高警戒。，
