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立院開議在即…都更條例 列優先法案

立法院開議在即,

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,行政院近期盤點出43個「急迫性法案」,

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,盼爭取立院早日通過。本會期重要財經法案包括,

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,都更條例修正案、兩岸服務貿易協議、互設辦事處、所得稅法修正案,

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,以及自由經濟示範區配套法規修正,

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,均盼能在新會期順利通過。
立法院新會期將在17日登場,

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,本會期是所謂的「預算會期」,

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,行政院長江宜樺將帶預算案與施政報告,

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,爭取立院支持。
日前行政院秘書長陳威仁已預先邀集幕僚作業,盤點出43案涉及47個法規修正的「急迫性法案」。
據了解,內政部此次提出的都更條例修正案,主要是因應大法官會議針對文林苑爭議所做解釋的法規調整,調整重點有三,一是都更門檻,發起戶數將由十分之一,調高到十分之三;需同意戶數,也由十分之八,提高到十分之九。,

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益通9月業績 可望回升

受到美國太陽能新雙反案影響,

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,太陽能電池廠益通業績表已連三月降溫,

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,但9月業績有望回升。
益通從6月以來,

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,業績已連三月降低,

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,8月合併營收僅2.9億元。目前益通產能利用率約七、八成,

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,估計9月可終結持續降低的命運。
益通目前以日本單晶客戶為主,

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,約占五成業績,

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,另外也持續開發歐洲與美國的單晶客戶。,

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陸推周休兩天半 今年有望成真

大陸「周休兩天半」的腳步近了。大陸國家旅遊局表示,

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,今年將推動各級政府把落實帶薪休假制度納入議事議程,

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,探索夏季「二點五天休假模式」。京華時報報導,

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,大陸國家旅遊局局長李金早廿九日在二○一六年「全國旅遊工作會議」上表示,

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,除推動各級政府將帶薪休假制度納入議事議程,

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,也將制訂帶薪休假制度實施細則或實施計劃,

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,鼓勵機關、團體、企事業單位引導員工靈活安排全年休假時間。李金早說,

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,會在保證每周法定四十小時工作時間、不影響公務的前提下,

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,推動讓員工錯峰休假、彈性休息,探索夏季「二點五天休假模式」。為活絡觀光消費,大陸官方去年以來多次公開強調落實帶薪休假。二○一五年三月五日,大陸總理李克強在政府工作報告中指出,「要深化服務業改革開放,落實財稅、土地、價格等支持政策以及帶薪休假等制度」。大陸國務院辦公廳於去年八月正式下發「關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見」,明確鼓勵在夏季推行「周五下午加周末」的「周休兩天半」小短假,引發不同評價;近期國家旅遊局又宣布將落實帶薪休假制度納入議事議程,再度引來網友熱議。目前河北、江西、重慶、廣州、甘肅等地已推出實施細則,上海、廣州等大城市也有部分企業開始比照試行兩天半小長假。已享受這項福利的員工認為「短途旅遊時間更充裕」;但也有員工指出,二○○八年開始實施的帶薪休假制度至今執行不力,連正常休假都難以實現,兩天半假期太遙遠,仍是一塊美好的大餅。,

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法斯賓達演「賈伯斯」生活全圍繞著他打轉

麥可法斯賓達以「史帝夫賈伯斯」二度入圍奧斯卡。圖/UIP提供 分享 facebook twitter pinterest 男星麥可法斯賓達以「史帝夫賈伯斯」二度入圍奧斯卡,

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,片中他為了飾演蘋果電腦創辦人賈伯斯,

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,不只不停和導演丹尼鮑伊討論、熟背台詞,

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,還在接到劇本後花了4、5個月的時間,

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,研究YouTube上關於賈伯斯的影片,

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,熟悉賈伯斯的說話語氣、舉手投足姿勢,

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,生活全圍繞賈伯斯打轉。賈伯斯是不少人眼中的英雄,

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,行事作風也充滿爭議,但麥可法斯賓達卻不願就道德觀點評價他所演的角色。他說,在賈伯斯身上他看到人類的複雜,但只要是人或多或少都是如此。電影裡他詮釋賈伯斯是以賈伯斯持續多年的視野、熱情與能量,重現這個角色,這種視野、熱情與能量非常不可思議。賈伯斯改變人們的生活、工作、遊戲等,都值得深入研究。麥可法斯賓達戲裡演賈伯斯,戲外是不是也是3C狂熱者呢?他說,他對科技產品很有自覺,如果一個人上餐廳、酒吧,他都會躲到隨身帶著的手機裡而不是讀一本書。但他坦承,自己不是科技達人,只是會注意潮流發展趨勢。●看最麻辣的娛樂「噓」評,請上「噓!星聞」臉書粉絲團:https://www.facebook.com/udnhowtobemyself●快戳這→『噓!星聞』尋找第5萬位幸運噓粉送大獎,

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花蓮「天空之城」 議長促高標準規畫

花蓮縣議會昨天開議,

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,縣議長楊文值提醒縣府,

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,推動「天空之城」熱氣球等活動時,

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,務必要以最高標準來規畫、確保活動安全。
花蓮縣議會第17屆第7次定期大會昨天起至6月1日,

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,楊文值表示,

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,議員在休會期間,

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,深入了解民眾陳情反映及縣府執行、與人民權益發生衝突事務,

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,將會提醒行政部門執行過程絕不能損及人民基本權益,進而確保政府廉能;半年來議員提案已達108件。
他說,政府開放陸團來台,已由每天6000人增加到7300人,自由行提高到每天2930人,對旅宿相關產業都助益。
今年暑假除部落豐年祭,縣府規畫在光復鄉大農大富平地森林園區,引進熱氣球體驗活動,在花蓮中區打造「天空之城」,他強調,辦理空中活動難度較高,相關遊客安全措施及配套要「用最高標準」來規畫,確保安全。,

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生態先行破功 國家生技園區充斥外來種

國家生技園區生態池遍布螯蝦、福壽螺。 記者侯俐安/攝影 分享 facebook 規畫逾10年、花逾200億 明揭幕規畫超過十年、斥資逾兩百億元的國家生技園區明揭幕,

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,不過本報接獲生技園區環境監督委員會委員投訴,

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,指園區未履行當初環評承諾「生態先行」,

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,中研院未監督施工單位,

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,讓生態池中遍布螯蝦、福壽螺,

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,周邊更被巴拉草、小花蔓澤蘭包圍,

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,近來更遭紅火蟻入侵,

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,宛如已成「外來種天堂」。國家生技園區由中研院主導推動,以國防部位於南港的二○二兵工廠東北區塊為開發腹地,成立國家級生技及新藥研發園區。但因兵工廠內有豐富沼澤生態,作家張曉風二○一○年投書聯合報,呼籲政府勿開發該區,為北市保留最後一片肺葉,她當天甚至在媒體面前下跪,請求馬英九總統懸崖勒馬。 國家生技園區充斥外來種,圖為翼莖水丁香。 圖/讀者提供 分享 facebook 生態溝變水泥溝 外來種攻占濕地二○一一年生技園區在環保署環評大會有條件通過,當時七項附帶條件包括須「生態先行」,維持濕地生態、規畫綠色運具、實施環境教育等。不過今年初,園區因未做到環評承諾生態先行,未以生態工法施作生態溝,更將「生態溝」改為「水泥溝」、楓香樹距離不足且存活率太低等三事項,遭環保署罰鍰五十萬元。記者實地走訪園區,建築後方有四公頃人工濕地、生態池,綠意盎然、景色優美,可遠眺台北一○一,生態池有白鷺鷥與鴛鴦,旁邊還有生態野溪。但踏進濕地,卻明顯可見外來種小花蔓澤蘭、巴拉草、吳氏雀稗、翼莖水丁香、翼莖擴苞菊、粉黃櫻絨花、紫花藿香薊,更有四處遭白繩圍起的紅火蟻丘。現場包商指出,生態池裡更有無數螯蝦、吳郭魚、福壽螺。國家生技園區近來遭紅火蟻入侵,圖為生態池周邊的紅火蟻丘。 記者侯俐安/攝影 分享 facebook 國家生技園區環境保護監督委員、台大生態學與演化生物學研究所兼任教授陳世揚批評,中研院身為國家最高研究機構,卻完全沒有生態觀念,「令人失望」。他說,全球各國都努力防止外來種入侵,因為外來種愈多,影響原生植物生長空間就愈大,就愈影響生態,嚴重時更會造成物種消失。陳世揚說,園區到處充斥外來種,福壽螺吃掉原生植物、施工單位更將稀少的多花鴨舌草當成外來種整個拔除。他說,當初這塊地會開發,是因中研院保證「生態先行」才有條件通過,如今卻欺騙所有老百姓,中研院未履行監督之責,監督委員給的建議,更有如狗吠火車。,

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海外信保基金 無米難為炊

小英政府積極推動新南向,

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,海外信保基金配合政策擬訂三年增資計畫,

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,但三年計畫去年底到期,

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,除了銀行捐贈部分未達標,

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,連政府部門本身預算編列,

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,都沒有依進度全數完成,

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,海外信保基金淨值僅新台幣22億元,

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,面對台商與銀行呼籲,

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,頗有巧婦難為無米炊之感。海外信保基金前身為華僑貸款信保基金,

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,基金資金來源為政府預算與銀行捐款,兩者比例維持六四比,配合政府2016年拚新南向政策,海外信保基金也擬定三年增資20億元計畫,政府預算占12億元,但至去年底理應全數編列完成,但也只有九成多,剩下要等今年預算審過。 另,銀行募款方面,承諾捐贈金額僅5.2億元,不僅未達標,且部分銀行要等到明年才會真的撥款,使得政府因嚴守六四比,有預算但實際資金動用,也被銀行捐贈落後給綁住,這是海外信保基金的難處。,

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短途旅次佔國道 消基會:不公平

「走多少收多少才公平、不應由長程用路人貼補短程!」消基會28日召開記者會表示,

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,目前高公局提出的計費方案卻又有免費里程,

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,造成不公平。一旦提供免費里程與橫向不收費,

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,各地方都會對經過該地的國道,

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,編出豁免收費的理由,

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,如此紓解車潮的目的達不到,

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,還會造成國道基金短收。
消基會副秘書長林宗男表示,

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,根據高公局資料顯示,現況付費使用高速公路的車輛,被不繳費的短途旅次影響,造成國道交通壅塞,其中以台北、台中、高雄都會區等最甚。
林宗男指出,國道高速公路長期以來,大約只有1/3的用路人有付費,為了避免長程補貼短程不公平的情況,在使用者付費的原則下,計程收費是一個可以改善不公平的好機會,但目前提出的計費方案卻又有免費里程,還是不公平。
「對每個區段的用路人來說,在最終費率定案前,都希望能爭取到對自己有利的更多免費里程。」消基會秘書長雷立芬表示,目前高公局藉由費率民調的方式,由民意決定費率,但截至6月24日止,高公局計程通行費試算及民調系統自今年5月2日起試算人次總數僅 79170人次,且每人可不限次數重複使用該系統,這樣不科學的方式調查民意,根本無法代表全台灣用路人的意見。
此外,林宗男指出,台灣的國道有大約半數使用者是短程通勤族,因此全面計程收費的政策一出,短程通勤族都不希望改變現在短途可免繳通行費的習慣。在民代、民意的反彈下,原本無免費里程、每公里0.9元費率外又衍生出免費里程15公里,200公里內每公里1.2元,超過每公里0.9元;免費里程20公里,200公里內每公里1.3元,超過則每公里1元等2個方案。
雷立芬強調,國家政策應兼顧大多數使用者的權益和國家制度的長期發展,未來不管採取何種方式,一定有人受益,有人無法受益,因此國道全線計程收費應保持走多少收多少的精神主旨。
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雙十連假國道夜間不收費 客運票價沒優惠

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,每天從前一晚十一時到上午六時,

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,國道全線雙向夜間暫停收費,

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,國道客運則不實施票價優惠。 聯合報資料照片 記者陳易辰/攝影 分享 facebook 交通部昨宣布雙十連假國道疏運方案,

前置協商毀諾

,十月八日至十日三天連假,

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,每天從前一晚十一時到上午六時,

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,國道全線雙向夜間暫停收費,

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,國道客運則不實施票價優惠。交通部表示,

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,國五頭城、宜蘭、羅東等三處北上出口都實施假日大客車優先通行,

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,宜蘭到頭城主線也會機動開放路肩行駛大客車及啟動主線儀控,搭客運仍比自行開車節省卅分鐘。交通部預估,易壅塞路段包含國一南下湖口到新竹、后里到豐原、彰化系統到埔鹽系統;國三土城到關西、南投到名間,第三天會集中在北上車車潮。雙十連假疏運措施 圖/聯合報提供 分享 facebook,

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「防疫優先」 就能強人所難?

行政院長蘇貞昌昨宣布,

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,觀光團客若攜帶違規肉製品入境,

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,旅行社要負連帶責任。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 為防杜非洲豬瘟入侵,

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,行政院長蘇貞昌把「防疫視同作戰」落實為具體行動,

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,對於旅客若夾帶肉品入境,

皮秒雷射術後不可使用哪種成分的保養品?

,他要求導遊及旅行社應負擔連帶責任。儘管「防疫優先」,

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,但此舉除引發旅行業者反彈,

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,也面臨法理的挑戰。蘇貞昌上任當天就到桃園機場視察非洲豬瘟防疫,求好心切傳出「飆罵」防檢局官員,更祭出外籍旅客違規攜帶肉品,不繳清罰款不得入境的霹靂手段。蘇貞昌前天則又裁示,如有旅客參加旅行團夾帶肉品進入台灣,導遊及旅行社應負擔連帶責任,再展鐵腕作風。 還原當天會議,蘇貞昌雖未指示依據何種法律對導遊及旅行社課以「連坐」責任,但他要求交通部研議罰則並確實執行。觀光局隨後引用發展觀光條例第五十三條,對旅行業者「有玷辱國家榮譽、損害國家利益、妨害善良風俗或詐騙旅客行為者」,可處三萬元至十五萬元罰鍰,受雇人員也可處一萬元至五萬元罰鍰。姑不論上述條文是否適於防範非洲豬瘟的情況,旅行業者對團客的行為,除了提醒我國禁令及勸說,根本沒有強制力可言,卻須負起「連帶責任」,未免強人所難。誠如蘇貞昌昨澄清「沒有要求搜行李」,可見在執行上有相當難度。事實上,旅行業者的聲明也提到,外籍旅客通關後才由台灣導遊接待,試問,對於外籍旅客在通關之前的違規行為,台灣導遊究竟要負起怎樣的「連帶責任」?蘇揆帶頭為防疫把關,魄力值得肯定。但執法貴乎可行,也應合於情理。旅行業者、領隊或導遊若是自行違規攜帶豬肉產品,應該受罰,但這不可與旅客違規卻要導遊及旅行社負擔連帶責任混為一談。律師出身的蘇貞昌,豈能只顧防疫,忘了法治保障的基本人權?,

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