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衛福部食藥署長吳秀梅。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 去年底立院三讀通過藥事法部分條文修正案，

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，國內即將實施專利連結制度。衛福部食藥署長吳秀梅指出，

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，專利連結制度保護對象不分國內外，

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，專利期新藥就應得到保障，

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，鼓勵國內生技製藥業者勇於創新。台灣研發型生技新藥發展協會（TRPMA）理事長張鴻仁則指出，

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，扶植國內製藥產業，

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，政府應擬定完整配套。吳秀梅解釋，

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，學名藥分四大類，

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，P1為無專利藥品、P2為專利已過期藥品、P3是有專利，但學名藥廠積極研發，等過專利期通過審查即可生產上市，P4為仍有專利期藥品。這次專利連結制度針對P4學名藥，但台灣藥廠研發新劑型或與原廠不同的藥物可提前上市，不用等原廠專利期結束。現行規定，台灣藥廠生產P4學名藥必須先申請，提出切結書證明未侵權，但部分P4學名藥取得上市許可證後，原開發藥廠卻發現有侵權之實，引起爭端。吳秀梅說，專利連結制度就是為了解決這個問題，台灣藥廠申請研發P4學名藥時，必須同步通知原開發藥廠，告知哪些屬於創新部分，簡單來說，就是挑戰專利。原開發藥廠收到通知後，如有異議，必須在四十五天內提出專利權訴訟。吳秀梅表示，訴訟時間，只要台灣藥廠提出查驗登記，食藥署、健保署持續運作，審查腳步不停歇。 TRPMA理事長張鴻仁。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 依規定，生物相近性學名藥最快可在七個月拿到食藥署許可證，健保署核價則需三個月，總共需時十個月，但進行專利權訴訟，平均一年，其實挑戰專利的台灣業者並未浪費時間。挑戰成功的第一家學名藥可獲得十二個月市場銷售專屬期，另外，食藥署另給半年製造準備期，也就是業者有十八個月可獨占市場。但張鴻仁不若官方樂觀，他認為，學名藥廠與原開發藥廠間必須取得平衡。台灣大部分藥廠以製造學名藥為主，有能力及資本開發新藥者不多，若要扶植國內製藥產業，政府應擬定完整配套，並透過教育，讓醫師及民眾知道學名藥品質穩定可靠，鼓勵大家接受。杏國新藥總經理蘇慕寰表示，支持保護新藥專利，讓更多藥廠投入新藥研發，但新制有利有弊，可能讓學名藥晚上市，呼籲政府建立配套措施，或等台灣與美國簽訂FTA或加入CPTPP類似區域經貿協定後再實施，減少對製藥業衝擊。杏國新藥總經理蘇慕寰。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook，

「無和平協議，

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，兩岸國族認同將愈走愈遠！」台大政治系教授張亞中表示，

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，兩岸政府如果沒有簽署和平協議，

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，相關的國族問題不會靠攏，

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，只會愈來愈分開。政論名嘴尹乃菁也表示，

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，對於「和平協議」等政治談判，

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，不如將其當作促進全民思考「國」與「族」的認同手段與策略，

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，成為凝聚台灣認同的長期方法。
台灣競爭力論壇4日召開「2013台灣民眾國族認同研討會」。張亞中在會中表示，

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，如果兩岸不能達成和平協議，消除彼此的政治敵意、確定兩岸政治關係定位，則無法透過政治關係創造出兩岸在政治上的「重疊認同」，兩岸國族認同的歧異會愈來愈明顯確定、不會靠攏，只會愈來愈分開、愈異己化。
台灣競爭力論壇以「我是台灣人」為前提，進行臺灣民眾的國族認同調查，結果有90%的人認同自己是「中華民族」的一員，61%認同自己是「中國人」。另外，如果以「一個中國」來定義，有34％認為是中華民族、23.7％認為是中華民國、4.7％認為是中華人民共和國、26.8％的人不認同「一中」，顯現台灣民眾對國族認同與認知並不一致。
「民族認同是潛意識層次的，會受教育與文化的影響，」台大心理系教授黃光國表示，兩岸目前都在尋找中華文化現代化，原因在於兩岸都經過很大的社會變遷，必須要彼此思考發展過程中有何強點與弱點，因此應從交流中截長補短，使雙方在體制思考上更加完善，這便是民族認同的「潛意識」。他也認為，台灣應先正視中華民國與中華人民共和國的定位問題，以及對「中華民國」概念的變化。
政治評論家唐湘龍認為，在討論國族認同之前，須先認清「中華民國」這個概念除了仍處於發展狀態，同時也是一種「漂移中」的概念。「中華民國是發展中的概念，兩岸的交流與變化正逐漸改變雙方的價值觀，如何面對變遷中的『中華民國』，概念與價值觀是應該正視的問題。」
尹乃菁表示，從此次民調與兩岸關係來看，「一個中國」的定義與內涵不僅有兩岸之間的「一個中國，各自表述」，台灣國內也有分歧。事實上有利於台灣的角度思考，只有23.7％者認為一個中國是指中華民國，反應台灣內部也存在「一個中華民國，各自表述」的問題。【更多精采內容，詳見】，

民進黨已通過黨版的「兩岸協議監督條例」，

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，即將送立法院並付委審查。這部被民進黨立委稱為「史上最強」對行政部門監督的法案，

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，目的是在防止重蹈「兩岸服貿協議」黑箱談判的弊病，

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，但過於嚴格的立法監督亦可能讓未來兩岸協議寸步難移，

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，形同關進黑牢。是以，

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，各界有必要針對相關問題作更深入廣泛的探討，

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，以促使立法的周延性。從政治面來看，

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，民進黨版「兩岸協議監督條例」，

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，不再堅持「兩國」的名稱，

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，而改以「兩岸」為名，雖未針對「兩岸」再作明確定義，但現行「台灣地區與大陸地區人民關係條例」一般通稱為「兩岸人民關係條例」，「兩岸協議監督條例」定位在「兩岸人民關係條例」的補充立法，等同默認「台灣地區與大陸地區」的「一國兩區」憲法定位，很顯然這是基於兩岸政治現實的考量，也化解了兩岸間的政治地雷，這樣的轉向應予肯定。民進黨版監督條例被稱為「史上最強」，是因為將兩岸協議監督區分為「談判前」、「談判中」和「談判後」三階段，每一階段都採高度監督設計，例如：在確定協商議題後，陸委會與權責單位須舉行公聽會，並與利害關係人溝通，在擬定「談判計畫」後，向立法院報告備詢；在協議談判達成初步共識後，行政院須向立法院提出協議草案，經立院同意後才能簽署，或依立院修正意見繼續談判；在協議簽署後，協議文本須再送立法院逐條審查，雖採全案表決，但立委仍可作附加條件的決定。如此嚴格的監督程序，可以說是國會自主意識高漲下的產物；民進黨雖在監督條例名稱上作出妥協，但在監督程序上則是向時代力量及民間版靠攏，換句話說，以往兩岸協議由行政部門全權主導的時代已經過去，立法權已凌駕行政權，成為主導兩岸協議的最大力量。這樣的改變可能引發的政治效應，必須審慎評估。首先，涉外談判及兩岸政策原本是總統權限，兩岸協議又是推動兩岸政策的核心，現在因立法院嚴格監督，行政權限固受到節制，不致重蹈黑箱服貿覆轍，但立法權若過度膨脹，也可能讓總統推動兩岸政策應保持的高度和彈性，受到大幅限縮，其對兩岸關係發展有極大的影響。其次，高強度的事前監督，和國際談判慣例有很大落差，尤其是協議經談判完成後，協議草案及文本須經國會先同意才能簽署，雖說是避免重蹈服貿協議前車之鑑，但簽署前須先經國會同意，似又矯枉過正，限縮行政部門的談判空間及策略運用，且如對岸以不符國際談判慣例為由，拒絕配合，也可能讓雙方已談好的協議胎死腹中。就以「兩岸貨貿協議」為例，海協會會長陳德銘在3月初表態，貨貿協議已經談完，無法簽署是卡在兩岸協議監督條例，雖然馬政府趕忙否認，但研判陸方主觀認為貨貿協議可以談的已經談完，可以讓利的也都讓了，故沒有繼續再談的必要，既然對岸態度如此，未來監督條例如在立法院通過，新政府依法補正程序，並要求全面重開談判，北京是否願意重談，將成最大變數。服貿協議問題更複雜，依新法或可不溯既往，但在目前這種政治氛圍下，民進黨敢強渡關山，照原案通過嗎？準閣揆林全說貨貿比服貿重要，可以先處理，很多專家學者也有同樣看法；但北京當局似乎將服貿協議能否通過作為兩岸關係指標，服貿過關，貨貿才有簽署的可能。果真如此，服貿、貨貿兩協議可能繼續拖延，如被關入黑牢，難見天日。所幸，現在是民進黨完全執政，未來行政和立法兩部門應充分磋商，讓監督條例的立法和實際運作不致脫離兩岸現實，才能確保在開啟黑箱後，不致將兩岸協議關入黑牢，這也是我們對新政府的期待。，

大陸銀行業協會今天發布「中國信用卡產業發展藍皮書（2013）」顯示，

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，去年大陸信用卡交易總額達人民幣13.1兆元，

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，比上年增長30.9%，

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，交易總額占全大陸社會消費品零售總額的比重為55.8%。
新華社報導，

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，藍皮書顯示，

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，去年大陸信用卡新增發卡量6，

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，100萬張，

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，累計發卡量達3.9億張，比年初增長18%，人均持卡量達0.29張。透支金額為人民幣1.84兆元，較2012年增長61.8%。可見信用卡已成為大眾使用最為普遍，且最為便捷的消費信貸和支付結算工具。，

科技廠長期「稱霸」不足額進用身障員工名單，

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，為洗刷惡名，

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，近來不少大廠絞盡腦汁找出適合身障朋友工作的職缺。有的聘雇視障按摩師幫員工「馬一下」，

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，也有人特別開闢身障員工的生產線，

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，有的則在廠內增設庇護工場，

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，開辦喜憨兒麵包坊。
過去曾是不足額大戶的群創光電（原奇美電），

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，九十九年五月時不足額比率高達五成，

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，如今超額進用，

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，還獲勞委會表揚。
群創目前身障員工數為三百多人，

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，占總員工數達二成之多。群創公關經理鄭雅莉表示，群創不但設計一套手語教材，也在無塵室增添特殊設備，包括能給聽障員工清楚辨識的「燈號指示」，也自製手表提供他們配戴，有關於生產線或廠房任何訊息，都會同時顯示在手表螢幕上。
友達人力資源中心副總古秀華則表示，去年七月起即與職訓局合作，也找來陽明大學協助，在台中廠區擴大舉辦身障者徵才會，且對職前甄選到職後輔導都細心規畫，包括調整學歷門檻，以及改善工作硬體空間等，人數已從六十人陸續增至二百人。宏達電也以開闢專屬生產線方式，除調整生產線速度，也提供電動輪椅。
聯電則聘雇視障按摩師定期排班進廠幫員工「馬殺雞」，既可符合進用身障員工的規定，又能讓員工紓解工作壓力；華碩選擇與喜憨兒基金會合作，直接出資在廠內設置麵包坊，由基金會人員負責管理和培訓。，

受雇派報公司的郭姓女子，

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，帶新人鄭姓男子認識路線，

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，但喝下鄭買來豆漿後，

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，整天昏昏沉沉，

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，無法正常工作，

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，當天就被炒魷魚，

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，事後她懷疑是鄭男搞鬼，

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，報案並驗尿，發現含有俗稱「強姦藥丸」毒品成分。台南地院依妨害自由判鄭六個月徒刑，另賠廿萬元。
據調查，鄭姓男子應徵派報公司上班，公司指定郭女帶他跑路線，二○一一年十二月廿八日，鄭開車載著郭女到超商派報，中途鄭在台南市區某豆漿店買了兩杯豆漿，其中一杯有包膜，另一杯沒包膜，他把沒包膜的豆漿給郭女喝，郭女喝完後出現昏睡、無力情形。
當天的派報作業比平常遲了三、四個鐘頭才完成，到達定點派報時，郭女還在車上睡覺，沒下車指揮或協助作業，連手機也沒接。公司主管發現後，責罵郭女並要求當天離職。郭女離職時還昏昏沉沉，也沒有解釋或說明。
郭女離開公司後到超商買東西時，還在超商門口睡了三、四個鐘頭才醒。郭女事後覺得奇怪，懷疑被鄭下藥，向警方報案，經採尿送驗，發現含中樞神經抑制藥劑「苯二氮平類」，為第三級毒品「氟硝西泮」，俗稱ＦＭ２、強姦藥丸。
鄭姓男子辯稱沒有在豆漿中下藥，但豆漿店員工指證鄭買豆漿時，特別要求其中一杯不要包膜，而且鄭是先拿沒包膜的豆漿到車上給郭女，再回到店裡拿另一杯。台南地院依妨害自由判處鄭六個月徒刑。，

戴資穎首戰就爆冷吞敗。 （法新社資料照片） 分享 facebook 雅加達亞運打下中華羽球隊史上首面亞運金牌，

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，我國「世界球后」戴資穎近兩站都提前落馬，

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，上周日本第二輪出局，

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，昨天在大陸羽球公開賽首戰敗給世界排名十四的地主十九歲小將高昉潔，

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，寫下今年首度的「一輪遊」紀錄。連同十月初的台北羽球公開賽在內，

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，亞運後有連四周亞洲賽事，

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，本周大陸公開賽等級最高，

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，屬ＢＷＦ一年僅有三站的超級一千分系列賽，

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，上周的日本公開賽屬超級七五○系列賽，下周登場的南韓公開賽屬超級五百分。 小戴今年台北羽球公開賽領銜出賽，選擇缺席下周的南韓公開賽，但昨天大陸公開賽出戰一七八公分的高昉潔，因失誤過多，第一局先以十七比廿一讓出，第二局又錯失最多四分領先，十六比廿一吞敗，爆出賽會最大冷門。今年另兩場超級一千分系列賽，小戴都笑領金盃，昨天提前落馬，月底才要滿廿歲的高昉潔直言，感覺小戴最近狀況不太好，「給了我贏球機會」；高昉潔去年大陸公開賽打下亞軍，上周在日本也擊敗印度名將辛德胡，成大陸羽球隊近期竄起的「小花」之一。昨天只有三組台將出賽，除小戴落馬，男雙「雙李配」李洋／李哲輝和女雙許雅晴／吳玓蓉也沒能闖關，本站中華羽球隊十三組選手參加，只有「一哥」周天成和男雙「雙麟配」陳宏麟／王齊麟闖進第二輪。，

全國人大代表、福建莆田市長李建輝在北京全國兩會上提出，

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，在莆田設立兩岸醫療健康產業合作先行區的建議。中新社報導，

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，李建輝表示，

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，聽了政府工作報告，

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，對發展健康產業、推動民營醫院轉型升級充滿信心，

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，他說，

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，要大力發展健康產業，

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，提供多樣化健康產品和服務，

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，滿足群眾日益增長的多樣化醫療健康需求。他認為，

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，台灣醫療資源豐富，且在醫技水平、醫療保險等方面有成功經驗，但島內市場有限，現在台灣醫療健康行業正紛紛謀求向大陸發展。兩岸醫療健康產業合作大有可為。在他看來，醫療健康產業是以人為本的產業，這個產業的合作是促進兩岸民心相通的最好發力點之一；而且，兩岸人民同根同源，有著相同、相近的健康理念和生活習慣，兩岸醫療健康產業有著明顯的互補性。當下，兩岸共同發展，共享大陸發展機遇，共同造福兩岸民眾，已是大勢所趨、民心所向。李建輝指出，兩岸在醫療健康產業上有很大的發展空間，在共同開拓「一帶一路」沿線市場、提高兩岸健康產業競爭力上有很大的潛力。莆田對台產業合作已有好的基礎，也有大的突破。總投資約240億元人民幣的台資高新技術面板項目，已成為莆田發展的新引擎，助力莆田成為閩台電子信息產業合作的重要基地。而發源於莆田的媽祖文化更是兩岸共同的精神家園，在台灣有著廣泛的民眾基礎和獨特的影響力，是莆田對台交流合作的橋樑和紐帶。去年，莆田啟動媽祖健康城建設，打造集國際高端專科醫院集群、民營醫院管理總部、高端藥械製造基地等多功能為一體的健康產業集聚區，吸引了台灣業界的關注。鴻海科技集團、台灣兩岸醫事協會等台灣機構和團隊，紛紛前來考察投資、洽談對接。李建輝說，媽祖健康城項目實施一年來，還吸引英國、美國、法國、瑞士等國家的機構前來進行實質性的洽談，已與近30家機構和企業達成了協議和意向。日前大陸出台促進兩岸經濟文化交流合作的31條措施，莆田年初也出台了系列措施支持媽祖健康城發展。李建輝表示，在莆田設立兩岸醫療健康產業合作先行區，在這31條措施的基礎上進行先行先試，將助力兩岸合作共同建設「健康中國」。，

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，雅茗去年在架構團隊能力和作戰策略，

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，全球千店目標明年可望提前達陣。雅茗旗下有茶飲店「快樂檸檬」、休閒餐廳「仙足宗林」、休閒咖哩店「游香食樂」、西班牙Tapas餐廳「ALMA」、頂級茶館「茶閣里的貓眼石」等品牌，

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，截至今年1月總店數達720家。吳伯超去年邀請台灣麥當勞前資深營運副總裁盧小慧擔任總經理，

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，導入國際級管理團隊，而位於大陸上海的ALMA入選首次米其林推薦餐廳名單，茶閣裡的貓眼石也成為網紅名店。在多項利多帶動下，雅茗去年全年營收達17.56億元，年增9.53%，創歷史新高。以下是專訪紀要：導入專業團隊 加強板凳深度問：雅茗管理模式未來有何調整？答：雅茗在創業前期賺的是「機會財」，這一、二年在架構團隊後則是改賺「管理財」。不過，賺管理財是很辛苦，根基要慢慢打，還要忍受明明能賺10元，卻只賺5元的遺憾。例如從結盟日本京王集團開出游香食樂，到延攬盧小慧、導入國際專業團隊，雅茗的視野已從中小企業跨到大企業，加強雅茗的「板凳深度」。這樣的改變已在過去一年出現效益，其中ALMA更意外入選米其林推薦餐廳，茶閣里的貓眼石也變成網紅茶飲店。問：雅茗未來的展店計畫？答：希望明年底全球達到千店的目標，以菁英200、開店獎勵、輕合夥等策略並行，可望提前達陣，內部已要求今年上半年達到全年度目標的七成。首先是扶植大中華區的「菁英200」，也就是要找出200位種子代理商，加強輔導與資源挹注，再者是鼓勵開店，降低加盟金、提供原物料補貼，甚至選擇資源豐富、團隊優秀的加盟商，進行「輕合夥」合作模式，以提高市場覆蓋率、提升展店速度。問：茶飲市場競爭激烈，雅茗的優勢？答：茶飲不像是蛋塔，在國內外已發展近20年，不會退流行，台灣有許多新品牌加入戰局，但表現卻不如預期，主要是因為沒有將「品牌」做成「名牌」，上海每五至七年就會遇上一場激戰，如同魔咒。雅茗-KY營運概況 資料來源：公開資訊觀測站、法人 分享 facebook 把品牌變名牌 迎戰新競爭者國際化是雅茗的優勢之一，目前在海外市場做的很好，去年是歐美元年，在歐美都採用當地合資的方式，不完全放加盟的主因是希望將部分利潤留給總部，例如在美國南加州與聖瑪莉合資，做麵包茶飲的結合，因今年預計開出三家店；在英國則攜手華人餐飲集團，表現亮眼，在曼徹斯特的店面，一天營業額就能賺回房租。今年雅茗要啟動東亞，隨著大陸一帶一路已政策發酵，東協也是布局重點，開始進行穆斯林哈拉認證，杜拜、澳洲等地都會拓點。，