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中央不必一把抓:談國教及休耕的反彈

最近中央有兩項政策遭到地方強力反彈。一是柯文哲為國教免試入學方案槓上教長吳思華,

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,朱立倫並補上一槍,

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,主張基北區情況特殊應有不同考量;二是經濟部宣布大規模休耕,

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,引發農民和農會反彈,

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,批評政府「重工輕農」罔顧農民生計。若不從「地方槓中央」的角度去解讀,

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,單純談「因地制宜」,

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,這兩起事件其實都不必鬧到如此沸沸揚揚。
先談十二年國教問題。朱立倫和柯文哲此次站在同一陣線,

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,顯示此事無關政治立場,

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,爭的只是地方的教育治理權。基本上,朱、柯兩人無意杯葛十二年國教,而只是希望根據基北區的學校及學生特色,適用其覺得合宜的入學辦法,這並不致威脅教育部的決策權威。相對的,吳思華揚言不提供量尺分數、不會核准基北區的招生簡章等,形同利用技術性刁難耍其官威,反而顯得小器。
吳思華希望基北區能納入全國「一體適用」的規格,當然也是求好心切;但他忽略了,當全國高中均落入「一體適用」的框架時,其實也正是對教育多元精神的違逆和壓榨。基北區聚集了不少菁英高中,這是它的特色和爭議所在;反對菁英教育的人想要將它一舉粉碎,但憂心國民教育「平庸化」的人則擁護其存在,雙方相持不下。如果我們無法預知十二年國教是福是禍,在舉辦初期容許基北或其他地區擁有不同的招生模式,不也算是為台灣教育保留一點餘地嗎?
再說,廿年教改的失敗,已讓民眾學會了不再相信廟堂上那些夸夸其談。柯文哲嗆吳思華「你隨時可以下台,負什麼政治責任」,固然失禮,卻也相當真實。教育部長能負的責任,應該是在開拓教育的視野,而不是在約束每個縣市、每個學校、每名師生的行為,非要求他們照標尺不可。當吳思華在擔心「中後段」學生分發遇上困難時,更多基北區民眾擔心的是「中上」學生的權益被犧牲;請問,在「中後」與「中上」之間,誰的憂慮更真切、更有理?
也因此,當朱立倫日前嗆聲說,教育部不可能用「全國統一標準」來規範基北區的分發作業時,他主張的就是一個「因地制宜」的精神。這項「因地制宜」原則,若拿來評量政府處理休耕問題的草率與武斷,也是適用的。
今年由於旱象嚴重,經濟部宣布明年一期稻作休耕面積達四.一萬公頃;由於事出突然,且波及甚廣,不少農民怨聲載道。儘管水利署歸經濟部管轄,但涉及廣大農民生計的休耕計畫卻不是由農委會主導,而由經濟部主持;在這種情況下,毛內閣恐怕正坐實了「重工輕農」的批評。根據《水利法》,農業用水的順位排在第二,僅次於家用及公共給水;但農業用水每次都被「優先」停用,儼然是政府的一貫模式,從不考慮因此帶給農民及農業的衝擊。
在毛內閣的想法,似乎只要政府一劃定休耕區域,發出每公頃八.五萬元的高額休耕補助,農民都會快快樂樂地休養生息去了。然而實情卻非如此:一,許多靠租地耕種的農民,立刻失去了維生工具;二,政府雖說休耕補助是要發給實際耕種者,但實際上卻多被地主領走,這是嚴重的執行落差;三,農委會不久前才以「活化農地」為由降低休耕補助,現在又加倍補助要求休耕,政策反覆無常,對農地亦只是踐踏。
由此看,中央的休耕決策想用簡單的補助辦法一舉達陣,結果卻帶來農民被迫停耕、地主坐領補償、佃戶生計無著、農地崩壞等後遺症。試想,如果中央決策者不那麼急功近利企圖用簡單的強制手段達到目的的話,毛內閣其實只要訂出各縣市的休耕、節水目標,要求各地農會及水利機構協調願意耕種及願意休耕的農民各自認養交換;那麼,憑地方的智慧和農民的勤奮,可以用最少量的水灌溉出最大面積的農田也說不定。如此一來,又何致發生冠軍農民無田可耕、貪婪地主坐收補助的憾事?
本報廿五日社論《做餅吧,等分餅的時代已經過去了!》,主張各縣市應該各自創造營收、提升自主;相對的,中央政府也必須理解「權力下放」的奧妙,相信地方的智慧,尊重「因地制宜」的精神,不必時時刻刻把大權抓在手裡。歷經九合一選舉的慘敗,中央若還不懂得謙卑和分享,難道還要再自己製造敵人?,

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印度執政黨 地方選舉失利

印度政府日前修正公民法引起的全國示威抗議延燒,

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,拖累總理莫迪領導的人民黨在23日的地方議會選舉失利,

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,未能取得過半席次,

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,可能加重莫迪政府的執政壓力。莫迪政府正努力控制這場全國抗爭;抗爭起因為民眾抗議聯邦政府通過排除部分宗教信仰的公民權修正法,

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,警方與示威者的衝突已造成至少26人喪生。 根據印度選舉委員會的最新開票結果,

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,在賈坎德邦執政的人民黨在全部81個席次中只拿到26席,

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,遠低於過半的41席;反對黨賈坎德解放陣線、印度國大黨及其他地區政黨合計贏得44席。執政人民黨在賈坎德邦議會選舉失利,

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,是莫迪的一大挫敗,

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,代表人民反對他的政策,連帶加重其執政壓力。,

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工研院機器人 和成採用

工研院機械所昨(31)日宣布,

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,工研院已成功研發第一套國產的「CPS研磨拋光機器人」,

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,並獲國內第一大衛浴品牌和成(1810)採用,

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,可大幅縮減至少25%的工件研磨時間。工研院機械所智慧機器人技術組代組長游鴻修表示,

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,這套機器人產線由3組機器人組成,

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,和成後續還有約三套的需求,

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,對帶動和成營運、獲利成長將大有助益。據了解,

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,經濟部工業局已訂10月舉辦示範觀摩活動,

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,將邀請成霖等國內知名大廠參加,

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,尋求合作機會。游鴻修說,這項新產品除了衛浴產業之外,也適用於五金手工具、建材及金屬製品等產業,未來會搶攻外銷市場。受房地產及整體景氣不佳影響,和成今年上半年合併稅後虧損為0.2億元,每股稅後虧損0.05元,不過第2季營運逐步好轉,累計前七月合併營收32.32億元,年減5.2%,法人估,下半年營運可望優於上半年。「2016亞洲工業4.0暨智慧製造技術系列展」昨天在台北南港展覽館登場,工研院在台灣機器人與智慧自動化展中設立專館,共展出10項智慧機械技術,強調整合軟硬能量協助產業邁向智慧製造。工研院機械所長胡竹生表示,今年工研院展現機器人研發成果,可從國產化關鍵零組件的設計能量,延伸到與產業鏈結。,

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鐵飯碗失色 報考人數減

公務員過去一直被視為「鐵飯碗」,

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,然而中共總書記習近平2012年上台後,

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,強勢執行反腐行動,

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,已經使得大陸公務員待遇與福利大不如前。據騰訊網報導,

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,2015年春季,

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,大陸公務員跳槽人數增逾三成,

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,今年年輕的基層公務員持續續出走。此外,

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,大陸國家公務員考試報名人數也已經連續三年下降。分析認為,

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,大陸鐵腕反腐政策實施後,

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,公務員檯面下的福利越來越少,但工作壓力不斷增加,「鐵飯碗」的吸引力大不如前。加上升遷機會少,工作日復一日,導致公務員選擇跳槽。此外,北京當局提出的「去產能」,也將影響大批公務員的生計。大陸計畫自2016年起,以三至五年時間減少煤炭產能5億噸,粗鋼去產能目標則是壓減1億至1.5億噸。光這兩個行業估計就將牽涉到180萬人的飯碗,不少公務員與其等著被裁員,寧可先行擇機「跳船」。新華網報導,已公布的上市公司年報顯示,包括中國石油、中國石化、中國鋁業、中國國航等24家央企,2015年的董事、監事等高層的薪酬總額比2014年減少了人民幣1,700萬元(約新台幣8,500萬元)。,

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吳志揚選桃市長 藍委:綠派天王是硬戰

行政院院會今通過桃園縣改制直轄市案,

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,明年底將正式升格,

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,現任縣長吳志揚可望挑戰首任市長寶座。國民黨立委陳學聖說,

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,以民進黨目前檯面上人選來看,

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,「首任市長非吳志揚莫屬」,

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,除非綠營派出天王級人選,

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,加上年終慰問金議題發酵,

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,可能局勢會緊張。綠營地方盛傳,黨主席蘇貞昌可能御駕親征。,

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恩主公早療中心 山區免費篩檢

恩主公兒童發展聯合評估暨早療中心是新北市最早成立的早療中心,

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,主要針對0到6歲的發展遲緩生做治療,

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,個案管理師王秋萍指出,

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,孩子的早療按部就班多半能穩定改善,

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,最大的問題在於家長,

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,「許多家長因為面子問題,

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,擔誤孩子就醫時間」。
王秋萍解釋,

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,「發展遲緩」是指未滿6歲的小孩因為腦神經生理疾病或心理社會環境因素,

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,導致情緒、肢體、語言等發展與絕大部分的同齡孩子有明顯落後、或異常或預期會發展異常的情形。
她指出,通常孩子的治療困境在於家長的想法「認為孩子的行為沒什麼」或「礙於面子,不承認孩子有發展遲緩」,導致醫療人員已經提早發現問題,仍延誤孩子就醫。
王秋萍提到,有些問題家長在嬰兒時期就能察覺,例如「喜歡注視的嬰兒,眼神總是不看大人,甚至斜眼看旁邊」就有可能是自閉症的徵兆,或是「孩子在家與兄弟姊妹相處很龜毛,對方道歉了半個小時還是不原諒對方」,這些都可能造成未來的學習障礙。
王秋萍表示,恩主公兒童早療中心兩年前開始,到山區免費檢測是否有需要早療的兒童並對症下藥,讓不便下山的民眾也能照顧孩子的身心健康。,

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獨╱3年情變 「皮帶千金」王棠云認了分手毛加恩

獨╱3年情變 「皮帶千金」王棠云認了分手毛加恩 | 藝人動態 | 娛樂 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋美國大選時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 熱門星聞 藝人動態 High5制霸青春 噓!短片 電影時光機 電影世界 廣電頻道 流行音樂 星級評論 時尚名人 2016金馬獎 udn / 娛樂 / 藝人動態相關新聞為自己蠟像揭幕 霍建華:超逼真獨/切了毛加恩 「皮帶千金」組閨蜜趴療情傷歌仔戲巨頭齊聚 唐美雲孫翠鳳打造高僧傳製作翻糖蛋糕功力了得 蔡依林出國比賽拿金獎林辰唏認了已當媽 拍五月天MV挺真肚安心亞好想宣告「有了」 張軒睿被曝緋聞粉絲心碎40億歌后愛黛兒先上車後補票 將舉辦聖誕婚禮鮮肉男團來台宣傳南韓旅遊 推薦約會必去景點范文芳想拚第二胎 意外曝老公甜蜜舉動恭喜!南韓演員晉久再得子 IG秀可愛小腳印SpeXial粉絲不要看 納豆拐騙風田吃洋蔥辣翻上衣失蹤!新婚人妻舒淇露香肩展現知性製作人爆料:秦偉狼爪伸向電台 長榮空姐險受害蝦米?Angelababy願意為「他」再結一次婚林辰唏被爆秘生子 拍五月天MV挺真肚?誰猜得到? 雞排妹最愛的網紅是他們瑪麗亞凱莉與前未婚夫的婚前協議 限制多多威廉裸身床照曝光!胸前有妹媚笑…布裘槓上了!這件事情 他們都不退讓涂善存拍微電影獲好評 戲精當爸學做兒麥莉衰神纏身 事業、愛情都被唱衰現身挺輪椅舞 侯怡君哽咽為選手加油華原朋美驚傳身體不適 被迫暫停演藝活動撇SpeXial不合傳言 宏正晨翔先搞小圈圈全民天菜單身中 張孝全自認幼稚又霸道獨╱3年情變 「皮帶千金」王棠云認了分手毛加恩分享分享分享留言列印A-A+2016-11-06 20:14聯合報 記者李姿瑩╱即時報導WhatsApp 白歆惠今年6月秘密產子,

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,但她的前男友毛加恩感情卻低調畫上句點。毛加恩與白歆惠2011年10月分手,

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,2012年年初和「皮帶千金」莎拉(王棠云、原名王予柔)交往,

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,不過莎拉6日親口證實,

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,兩人因生活習慣差異已分手5個月,

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,個性壓抑的她,

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,人前裝鎮定,

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,人後才敢躲起來哭。27歲的莎拉是全球最大皮帶廠亞美集團總裁王東生獨生女,外型姣好,以模特兒之姿進入演藝圈。她當時被傳介入「白毛戀」,不過事後已經澄清只是誤會,但新聞標題點名她是「小三」,還是讓她備感委屈。莎拉今天還原當初交往過程,「看到他(毛加恩)跟白歆惠分手後神情落寞,我還跟朋友說他看起來孤單、可憐,之後經過飯局彼此才變熟。」她強調若是男方還未結束上一段感情,絕對不會同意交往。可惜兩人的甜蜜時光只維持3年,莎拉認為分手的原因是「生活習慣差異」。「因為他從球員退役後去老闆的公司上班,我個性比較依賴對方,但是相處時間少了之後溝通也變少,吵架的次數就多了。」因此雙方同意「冷靜一下」,協議理性分手。個性溫和的莎拉被好姊妹楊晨熙(果凍)形容個性很「ㄍㄧㄥ」,她承認情傷後沒在家人面前掉淚,關起房門來才會因思念哭泣。果凍吐槽:「她還忍不住想傳訊給毛,我立刻把手機搶過來刪掉。」白歆惠生子新聞傳開後,莎拉也透過訊息跟毛加恩略提此事。她認為「前女友」沒有在她和毛的感情間造成問題,「我們在一起的時候只看當下,不過當時(白生子)我們感情也已經差不多了。」現在莎拉和毛加恩仍是同一間經紀公司,工作時偶爾會碰面,只是不再干涉對方私生活,給彼此保留空間。恢復單身的她不急著投入下一段戀情,現在全力投入衝刺工作,「寂寞的時候就看韓劇,新對象就順其自然吧!」「皮帶千金」莎拉(王棠云)親口認情變。記者陳立凱/攝影 分享 facebook 「皮帶千金」莎拉(王棠云)親口認情變。記者陳立凱/攝影 分享 facebook 璞園毛加恩(圖)引退最後一戰,露出暌違許久的笑容。本報資料照 分享 facebook 毛加恩。本報資料照 分享 facebook 白歆惠產後積極復出。記者黃威彬/攝影 分享 facebook,

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媒體熱議陸消費降級 官員:說法有失偏頗

大陸經濟成長放緩,

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,又面臨貿易戰的不確定性,

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,多數大陸人是否正經歷「消費降級」成為熱門話題。大陸商務部發言人高峰今天說,

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,這個說法有失偏頗,

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,以此反駁媒體的相關評論。8月中旬,

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,一篇名為「這屆年輕人,

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,做好過苦日子的準備吧」的文章在社群媒體平台上收到了超過30萬條評論。作者建議年輕人不要再去商場和夜店了,

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,並分析身邊追逐促銷和便宜品的人變多,

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,他們吃「榨菜就著二鍋頭」,

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,出門搭騎共享單車、喜歡使用購買便宜貨的平台拼多多,以此說明「消費降級時代」來了。 隨後,紐約時報中文網8月下旬刊出一篇「不生孩子、不約會:大陸迎來『消費降級』時代?」指大陸當代年輕人不婚不生,在股市暴跌、人民幣貶值、中美貿易戰的時代裡,選擇保守消費。英國廣播公司(BBC)中文網9月初再刊文「人民幣貶值、樓價高漲:消費降級中產失去的優質生活」,指上半年大陸社會消費品零售總額成長速度少見地低於兩位數,5月份還出現15年來的最低值。此外,大陸的泡麵、啤酒、榨菜等低價消費品銷量反彈,中產階級開始節省開支。這段時間,中共黨媒人民網則刊文「渲染『消費降級』是在販賣焦慮」、新京報則刊文「『消費降級』不是真相,只是幻覺」等。新華社報導,大陸商務部今天舉行記者會,發言人高峰表示,消費降級的說法有失偏頗,甚至一些現象還反映了消費升級的趨勢。在不點名拼多多和共享單車的情況下,高峰有所指地表示,多樣化電商的發展,帶動了網路消費群體的擴大,滿足了中小城市和鄉村新的消費群體的購買需求;共享經濟等新的消費形式,反映了消費者更加理性、推崇綠色環保的消費趨勢。他說,商務部下一步會著力推動高品位步行街建設,加快培育完善城鄉便民消費服務中心,打造城鄉高效配送體系,開展商務執法領域市場秩序專項整治等,推動大陸消費市場平穩成長和持續升級。,

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爬山客昏倒 急救仍不治

爬山要注意身體狀況,

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,以免發生悲劇!台中市57歲張姓市民前天偕友人搭遊覽車到塔塔加健行,

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,走到麟趾山時疑因心血管疾病發作昏倒,

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,經玉管處保育巡查員攜帶AED電擊器趕往現場進行心肺復甦及電擊急救,

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,隨後上救護車急送百公里外的竹山秀傳醫院急救仍不治,

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,信義警方昨天報驗。家屬告訴警方,

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,張男有心血管疾病,

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,前天中午下車時還好好的,

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,沒想到從塔塔加步行到麟趾山登山口時,突然身體不適坐下來休息,不久就昏倒在地不省人事,趕緊打119求救。玉管處排雲管理站與塔塔加保警接獲玉山消防分隊通報,派員馳援施以CPR心肺復甦術,並搭配AED電擊器急救長達一小時,同時安撫家屬情緒。玉山消防分隊說,分隊到塔塔加遊客中心有50公里路程,救護車不到1小時就抵達現場,接手急救再用擔架把張姓男子抬上車,以時速90公里狂飆抵達竹山秀傳醫院急救,可惜仍搶不回寶貴性命。玉管處昨天提醒,高山地區最近天候變化很大,罹患心血管疾病的登山客,最好不要登高山或到高海拔地區遊玩,若到高海拔山區務必備妥平時服用藥物並做好保暖,避免忽冷忽熱的天氣帶來後遺症。,

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期貨商論壇/選擇權 籌碼偏多

台指期昨(14)日漲41點收8,

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,741點。上周歐美股市大漲,

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,美股創今年新高,

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,帶動台指期昨日開高走高站穩8,

台南洗腎陪同

,700點以上,

派對布置燈

,盤中創波段新高8,

花蓮洗腎陪同

,778點後逢壓收一小型十字線。從法人操作觀察,

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,三大法人現貨市場買超104.48億元;在台指期淨部位方面,

台北真空成型

,三大法人多單減碼4,

身體健康

,581口,淨多單降至22,304口,其中外資多單減碼5,346口,淨多單降至33,955口;另外,十大交易人中的特定法人,全月台指期多單減碼1,754口,淨多單減至22,362口,目前法人與大額交易人對台股後勢看法仍持中性偏多預期,但有逢高減碼態勢。由技術面觀察,昨日大盤開高走高後遇到壓力呈現震盪,收小上影線,成交量增至1,000億元水準,短線量價結構仍為區間震盪偏多。選擇權從成交量觀察,3月買權集中在8,800點,賣權集中在8,700點。未平倉量部分,買權大量區落在8,800點,賣權大量區落在8,400點,反應選擇權籌碼面仍為偏多架構。3月買權平均隱含波動率由9.91%降至9.76%,賣權平均隱含波動率由13.47%升至14.54%,買權降賣權升,在技術面與籌碼面仍有利多方背景下,操作上建議仍以買權多頭價差策略來因應。(永豐期貨提供),

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