鴻海集團美國投資持續推進，
，外傳美國密西根州、俄亥俄州兩大州長為了爭取鴻海在當地投資，
，昨（3）日急飛日本會見鴻海代表，
，洽商投資細節與政策優惠。消息指出，
，美國密西根州州長里克·斯奈德、底特律市長麥克杜根在昨天前往日本，
，預期今天會與富士康代表見面。俄亥俄州州長卡西奇在個人推特上更新訊息指出，
，已與日本地方新聞記者見面。相關訊息也被市場解讀，
，卡西奇親往日本與鴻海代表會面，
，洽商潛在合作機會。儘管鴻海並未評論外電消息，但外電報導，美國兩大州長近日率團飛往日本，和鴻海富士康代表會面，主要正是洽商集團在美國投資的細節。除了美國密西根州、俄亥俄州以外，還有佛羅里達州、威斯康辛州、阿拉巴馬州以及賓州等四個州，也正在緊鑼密鼓、爭取鴻海集團在當地的可能投資項目。美國媒體報導指出，鴻海集團與夥伴簽訂協議，預計將在密西根州展開新的製造計畫，甚至有望攜手合作夥伴將老舊的學校區域活化，轉化為數據服務中心。鴻海合作夥伴、軟體公司BoonEx總裁華盛頓對外指出，不能替鴻海透露未來在美國設廠據點，但是鴻海需要為了雙方的合同加快生產作業。，
湖南寧鄉受災嚴重 民眾上街抗議當局胡亂洩洪、善後不力，
，還瞞報死亡人數。(視頻截圖) 分享 facebook 中國南方近日暴雨成災，
，受害人數超過千萬。湖南大部分地區通訊、交通中斷，
，水庫超歷史最高水位。但疑因恰逢香港回歸敏感日，
，官媒對此集體噤聲。災情最為嚴重的寧鄉、婁底地區災民近日舉行遊行，
，要求官方公布死傷數字。昨日上午，
，寧鄉縣官方疑迫於壓力，
，公布最新的死亡失蹤人數達44人，
，而此前報導只稱5死、4失蹤。寧鄉災民指責，
，此次災情嚴重，是因當地水庫無預警洩洪，而政府不僅救災不力，還瞞報死傷人數。甚至有民眾表示，為了隱瞞水患死亡人數，當地官員還跟受災戶搶屍。而洪水發生後隔日，新華社竟只報導，寧鄉發生嚴重土石流，造成五人死亡、四人失蹤，完全沒提及洩洪問題。媒體報導，事後有網友上傳視頻，寧鄉縣副縣長文平對群眾講話：「我們慶幸的是，城區碰上百年難遇的一次洪澇，沒有死傷人員。」然而有網友批評，親眼所見淹死的村民就不止五人。自由亞洲電台報導，寧鄉共有32個鄉鎮受災，省道因坍方封閉，加上通信中斷，無法與外界聯繫，部分地區甚至斷水斷電。但相關消息全被官方封鎖。寧鄉災民周先生指，因不滿政府瞞報災情、胡亂排洪、救援不力，災民3、4日走上街頭抗議，要求政府公布災情真相及問責官員。災民在網上寫到，災區實況、求助貼文一次次被刪除，救援人力和皮筏艇物資等嚴重不夠，只能靠民眾自救。周先生指，媒體都在關注香港回歸20周年，湖南正經歷比98年更嚴重的水災，但政府卻封鎖消息，「報紙上都是（習近平在）香港訪問，再一個是七一黨的生日，電視上就不報導這些（災情）。」當地災民在網上稱，洪水幾分鍾就淹到了二樓。周先生表示，水之所以發這麼大，是因當地黃材水庫水位一直在漲，但開閘洩洪時沒有任何通知，「所以死了2、30個人，房屋損失的就太多了。」當地災民也指責，寧鄉去年已發生過洪水，但今年汛期來臨前，政府不但沒加固防洪工程，更沒預警。同日，洪水部分退去的婁底市也發生了抗議行動，周先生指，「婁底的在抗議政府不作為，全城都進水，馬路的門面差不多都淹了，他們都沒讓群眾撤離。」另據中新網報導，寧鄉縣縣長王雄文昨日在長沙回應稱，水庫洩洪是嚴格按上級部門批准執行。他還說，水庫管理局曾提前兩次對周邊13個鄉鎮街道進行電話通知，提前轉移了5萬餘人，但因時間緊，也造成了一些群眾財產損失。對是否存瞞報、漏報傷亡情況，王雄文解釋，電力、通訊中斷情況下，信息不暢通，加上傷亡人員覆蓋面廣，因此耽誤信息發布。寧鄉縣官方昨日更改通報，稱據最新統計，當地超過半數人口受災，因災死亡、失聯共達44人。，
分享 facebook 連續假期有兩次機會參加親友婚宴，
，在座除了相同年紀成人外，
，也有兒少輩青年同桌。這樣的熱鬧氣氛很難得，
，每道菜上來，
，難免要彼此客套，
，邀請他人先動筷取用。剛好有道菜，
，擺在一位國中生面前，
，謙讓之餘我說：「小朋友優先，
，因為她是國家未來的主人翁。」就這樣，
，國中同學夾了菜，但我卻看到青年朋友對「主人翁」這詞的困惑。回家後，仔細檢閱國中與高中的課綱，「主人翁」應該是很陌生的名詞，觀念也許有點八股、老舊與官僚感覺。在五十年代，「兒童是國家未來的主人翁」，是眾所周知的正面陳述，也是普通常識。但隨著時代的變遷，價值在改變、思維在調整，過去對的事情，今天也許要多一點點考量才能表達出來。 站在大學講堂裡，年復一年、日復一日面對高中畢業學生，可是大學老師理解這些高中生習得的知識與經驗有多少？是那些東西嗎？前段班大學的學生，或許可以讓自己跟上老師的腳步，但中後段大學學生，會不會因為師生間知識的斷點，就放棄了大學的學習、放棄了大學的老師。走進大學講堂，如果靜靜踱步於走廊間，可看到老師聲嘶力竭上課，可是滑手機、趴桌面情境卻常出現於講台下。學生失去學習意願有太多因素相互交錯，但課程連接、知識累積應該是重要的關鍵。如果，大學一、二年級的授課教師，能夠理解學生入學前的知識背景、學習型態與及學習態度，透過縝密的課程設計與教學方法的調整，或許有機會讓學生重拾學習樂趣與有效學習經驗，在累積學習成功步調中，讓學測、指考失利的年輕人找到自己的路，尋回自己的自主學習潛力。今天的大學是多元、是包容、是兼容並蓄的教學場域。老師若還要站在講台上和學生交流，就要理解「高中生讀了那些東西」，這當然會消耗許多精力與時間，但不會減損老師崇隆的地位，也許可以贏得更多的喝采與教室內的成就感。少子化是進行式，大學數量萎縮在所難免，當所有的年輕人都進大學時，總有許多學生需要老師的呵護，而不是只想維持註冊率。出生率崩盤的世代，「有教無類」是維持教學品質的利器。每位學生進到學校都有進步的機會，只要老師找到學習銜接點，那就是學習引擎的插座，可以重新發動學習動機，也可引爆出每一個老師的「教學成就感」。趁著寒假，大學老師可以到網路上把高中課綱研究一番。等開春回到學校，將可更通透、同理的看到每張青春的臉龐，也可以更精準讓每一句話穿過學生耳際，漣漪不斷。，
順天醫藥生技總經理林榮錦今天表示，
，順藥已完成短中長期產品佈局，
，可望成為財務自主，
，且具有永續產品線的新藥研發平台，
，營運效益將逐步顯現。順藥今天舉辦法人說明會，
，林榮錦表示，
，2019年許多台灣生技公司面臨資金斷流的危機。順藥經過1年再造，
，並已完成短中長期產品佈局，
，2018年與金樺合併，
，成為具備大小分子藥物產品線的新藥研發公司，將持續引進具有獲利潛力的早期新藥，成為學研單位與合作伙伴的新藥研發平台。 林榮錦表示，與上海醫藥簽署授權協議的腦中風新藥LT3001，可望成為順藥研發平台所推出的第一個世界級重磅新藥。今年以來主要產品線陸續均有相當進展。林榮錦指出，最早上市的長效止痛針劑LT1001，於2017年取得台灣衛福部食品藥物管理署（TFDA）藥證，已進入回收期。2018年在台銷售已經突破萬針，今年至今已經成長7成。在授權進展方面，今年以來LT1001已經陸續有瑞士、中國大陸授權案，且有數個國家正積極洽談授權中。台灣與東南亞的授權伙伴安美得，亦積極擴充其適應症，在台灣已經由痔瘡手術拓展至產科（剖腹產）、婦科、腹腔手術，今年則切入骨科，且積極申請東南亞藥證，已經於今年7月向新加坡提出申請。而授權美國Skyline Vet Pharma的動物藥部分，也將於年底前進行上市前的樞紐臨床試驗，可望於2020年取得美國動物藥藥證。至於被寄予厚望的急性缺血性腦中風重磅新藥LT3001，則將進入臨床二期，並已經與上藥醫藥集團，簽署授權協議。除台灣與美國外，也將在中國大陸啟動臨床試驗。另外，今年新開發的產品線，洗腎止癢（尿毒性搔癢）新藥LT5001以及標靶抗癌新藥LT2003，也將進入臨床試驗階段。，
「全面二孩」政策放寬後，
，安徽合肥市各大醫院的婦產科，
，前來諮詢的高齡婦女人數增加，
，而高齡婦女懷孕人數也有所增加。安徽省婦幼保健院表示，
，該院開設的高齡產婦諮詢門診，
，每天諮詢的人數較之以往，
，上升了兩成。而50歲的王阿姨做夢也沒想到，
，自己竟然懷孕了。而此時，
，她的兒媳婦剛生產完，還在住院。看著醫生遞給自己的B超單子，王阿姨有些哭笑不得。 中國青年網報導，幾天前，王阿姨陪著即將生產的兒媳婦到安徽省婦幼保健院住院。自己只有一個兒子，如今家裡又添了一個小孫子，三代同堂，王阿姨很開心。「要照顧兒媳婦坐月子，身體肯定要搞好。我正好最近老感覺很乏力，肚子不是很舒服，」王阿姨趁著照顧兒媳婦的間隙，也做了個B超檢查。但這一做讓王阿姨嚇一跳。B超顯示，她已懷孕25周的時間，且胎兒在體內發育良好，一切正常。拿到報告單的王阿姨傻了眼，「眼見自己的孫子都出生了，結果自己又懷孕了。」報導指出，尷尬之餘，王阿姨心裡也非常開心，「我一直覺得自己的兒子以後沒有兄弟姐妹會寂寞，沒想到現在中獎了，那索性生下來，一個孩子也是養，兩個孩子以後一起長大，正好也有個伴。」得知婆婆竟然懷孕了，20多歲的兒媳婦小麗蒙了，「我的第一反應是我肯定聽錯了，婆婆已經50歲，都已經抱孫子了，怎麼可能還會懷孕啊。」據報導，小麗說，得知婆婆懷孕她有些壓力，也有些尷尬，「我的孩子比婆婆的孩子還要大，今後怎麼稱呼啊，婆婆年齡這麼大了，再生一個孩子，冒這樣大的風險，而且今後的撫養也是個問題啊。」，
圖／ingimage 分享 facebook 2018-12-22牡羊座總運：★★★★☆愛情：★★★★☆財運：★★★★☆工作：★★★☆☆貴人星座：獅子座幸運數字：0吉時吉色：14:00-16:00夕陽橙開運方位：西北方向運勢提醒：旅遊運佳，
，適合外出散心。綜合運分析：今天別窩在家裡，
，安排一個短程旅行會有好運降臨。把工作放一邊，
，懷著輕鬆愉快的心情親近大自然，
，在旅途中有機會與很有個性的異性結緣，
，極具浪漫色彩。對人熱情一些，
，有機會獲得貴人助力。 愛情運分析：單身者適合旅行，
，旅途中有機會邂逅不錯的對象；已婚者不妨適當安排約會，感受浪漫。事業運分析：生活較順心順意，但太過安逸又會讓你覺得缺少了點激情，不妨找些喜歡的事情來做。財運分析：今日你是超級幸運兒，有從天而降的財運，例如：收到零用金、獎金、紅包、禮物等等！真是令人眼紅喔！金牛座總運：★★★☆☆愛情：★★★☆☆財運：★★★★☆工作：★★★☆☆貴人星座：水瓶座幸運數字：6吉時吉色：06:00-07:00和闐玉白開運方位：正北方向運勢提醒：有機會與能力優秀者合作，獲利的希望很大。綜合運分析：今天有機會參加商業聚會，因貴人引薦而結識有權有勢的上層人物，也因此而獲得不錯的合作機會，成功的機率高。在聚會中也認識了一些新朋友，單身者有機會挑選到不錯的交往對象。愛情運分析：桃花紛飛，愛情運強。可是你在選擇上意念飄忽轉變，容易錯過好桃花喔！事業運分析：比較粗心，又想貪快，容易有小失誤。其實事情很簡單，稍微細心就能做得很好。財運分析：因深厚的手足之情而得兄弟姐妹的幫助，獲得額外收入。雙子座總運：★★★★☆愛情：★★★☆☆財運：★★★★☆工作：★★★★☆貴人星座：獅子座幸運數字：1吉時吉色：15:00-16:00苔蘚綠開運方位：正南方向運勢提醒：今天運氣不錯，對自己相當自信。綜合運分析：今天對異性有著強烈的感覺，有點一見鍾情的味道，但你在懷疑這樣的愛情是否有真正的內涵。財運方面，今天的收益有明顯的增長，來自多方面的補益讓人羨慕不已。晚上吃過飯可以去山頂吹吹風，享受下喧囂後的寧靜。愛情運分析：愛情是你最佳的避風港，受到的委屈、開心的事都可以吐露給另一半聽喔！事業運分析：與人互動頻繁，易結識一些新朋友，並且有機會成為你工作上的合作夥伴。財運分析：在外朋友多者，遇到錢財困難易得人助。巨蟹座總運：★★★★☆愛情：★★★★★財運：★★★☆☆工作：★★★★☆貴人星座：巨蟹座幸運數字：4吉時吉色：21:00-23:00祖母綠開運方位：正東方向運勢提醒：心情好，運勢佳。綜合運分析：感情上有機會得到戀人主動的付出，及時給予回應可讓感情立即得到升溫；今天在網路上能買到稱心如意的東西；閒暇之時多看專業書籍，對你今日的工作會很有幫助。愛情運分析：異性緣超級好的，有機會認識與背景性格差異很大的人！事業運分析：越挫越勇的一天，面對困難你顯得樂觀、勇敢，再加上運勢強盛，問題很快就能解決。財運分析：謹慎利用你的業餘愛好來求財，以免徒勞無功或者造成損失，還有可能給人留下話柄。獅子座總運：★★★☆☆愛情：★★★☆☆財運：★★★★☆工作：★★★☆☆貴人星座：金牛座幸運數字：3吉時吉色：04:00-06:00睡蓮紫開運方位：東南方向運勢提醒：朋友也是一筆珍貴的財富。綜合運分析：與戀人分隔兩地的你對於兩人的戀情產生了一些情緒上的波動，多與他聯繫溝通，多給自己也給他一些堅持的信念；朋友提供的一些情報對你的投資會有很大的幫助；與朋友的聚會中容易喝多了些，但要注意切莫發酒瘋，不然會影響友情。愛情運分析：夫妻之間應增進彼此的互動，以免感情變淡；單身者容易表錯情會錯意，理性一些才好。事業運分析：處理事情單獨作業會比較困難，倘若能與他人協調合作，則可順利並超前進度完成。財運分析：財運佳，有人施援手，在資金方面為你提供援助。處女座總運：★★★★☆愛情：★★★★☆財運：★★★★☆工作：★★★★☆貴人星座：水瓶座幸運數字：9吉時吉色：08:00-09:00硃砂紅開運方位：東北方向運勢提醒：有意想不到的事情發生。綜合運分析：在旅途中的你艷遇指數較高，異鄉的邂逅或是「一夜情」均有可能發生，已有愛人的朋友可要把持住哦！適當的休息放鬆，對卡在瓶頸的事情會有意想不到的解決方案；買隻招財貓擺放在客廳或辦公室有助運的功效。愛情運分析：單身者有許多戀愛的機會，內心火熱的情懷不斷向外擴散，正是談情說愛的好時機！事業運分析：良好的人際關係是你今天的優勢，在發揮能力的同時，再運用人際關係可創造驚人的成績。財運分析：保守心細，有不錯的財運，進財可觀。天秤座總運：★★★★★愛情：★★★★☆財運：★★★★☆工作：★★★★★貴人星座：射手座幸運數字：5吉時吉色：22:00-23:00萊姆黃開運方位：正西方向運勢提醒：人際關係帶來了好的回報。綜合運分析：平時花足功夫的人際關係今天發揮作用，各部門的鼎立合作與配合使你的工作開展的比預期還要順利；感情事故也因朋友的介入和勸說而得到修復；投資理財應在規避風險上花點時間和精力研究，必要時可求助金融領域的朋友。愛情運分析：已婚者易得到另一半的重視，有什麼要求都可以提出來；單身者容易有意想不到的桃花！事業運分析：有機會幫同事調解紛爭，也因此能獲得同事的信賴呢！財運分析：滿腦子都想著錢，有錢才有安全感的一天。也因為對錢的敏銳度較強，所以適合積極經營財富。天蠍座總運：★★★☆☆愛情：★★★☆☆財運：★★☆☆☆工作：★★★☆☆貴人星座：雙魚座幸運數字：1吉時吉色：21:00-22:00青金石藍開運方位：東北方向運勢提醒：花錢慾望強烈，應有所克制。綜合運分析：有花錢購置昂貴物品來犒勞自己的衝動，若能換得好心情，也是值得，但不可過於鋪張。想戀愛的心蠢蠢欲動，你會給自己安排認識新對象的機會，效果不錯。不過今天身體狀態不是很好，要注意休息。愛情運分析：很久沒有與另一半約會了吧？找時間多陪對方吃吃飯，聊聊心事吧！事業運分析：心情蠻不錯，有時間不妨多陪陪家人，會讓你有出乎意料的收穫！財運分析：避免太過刻意，採取損人利己的方法，到頭來損失會很慘重。射手座總運：★★★☆☆愛情：★★☆☆☆財運：★★★★☆工作：★★★☆☆貴人星座：水瓶座幸運數字：0吉時吉色：10:00-11:00萊姆黃開運方位：東北方向運勢提醒：財運較突出的一天，好好利用這股順風。綜合運分析：單身者對愛猶猶豫豫，容易有所顧慮，不想錯過就去爭取，免得讓自己後悔。花點心思去瞭解市場信息，加上不錯的財運，會有機遇送上門。對成功的渴望僅限於自己的能力之內，顯得有點保守，不如大膽設想，積極行動。愛情運分析：戀愛中的人應認真培養感情，不輕易放棄才能盼來開花結果的時候。事業運分析：心情平和，懂得為他人著想，同時也會享受到幫助他人的快樂。財運分析：在努力積極的行動中能使財運亨通。摩羯座總運：★★★☆☆愛情：★★★★☆財運：★★★☆☆工作：★★★☆☆貴人星座：牡羊座幸運數字：2吉時吉色：19:00-20:00深茄紫開運方位：東南方向運勢提醒：精力較充沛，信心十足。綜合運分析：學生族的愛情有萌芽的趨勢，把握好尺度，這樣衍生出來的友誼很穩固。物慾得不到滿足，賺錢慾望強烈。在與新朋友互動溝通時，容易欠缺方法，不妨請教請教長輩，會得到不錯的建議。愛情運分析：異性緣佳，不妨發揮積極爭取的勇氣，去尋訪真心誠意的伴侶，感情發展會很順利喔！事業運分析：人際關係運不錯，和朋友將會有良好的互動，和同事之間談心將會給你帶來很多新想法喔！財運分析：少去可刷卡的商場購物，這樣對你的粗心大意就會有些限制。水瓶座總運：★★★☆☆愛情：★★☆☆☆財運：★★★☆☆工作：★★★☆☆貴人星座：水瓶座幸運數字：8吉時吉色：15:00-16:00和闐玉白開運方位：東南方向運勢提醒：誠懇是好的生活態度。綜合運分析：選擇電話與對方聯繫，你們的溝通會更加順暢；學生族在與家人互動的過程中會有人提及你弱勢的功課，讓你陷入尷尬處境；財運平順，娛樂懂得節制，並無大的支出。愛情運分析：夫妻感情不太穩定，容易發生爭吵事件，別表現出強勢，彼此多包容。事業運分析：對周圍人的要求嚴苛，稍有不滿就容易發脾氣，批評他人，對你的人際關係很不利唷！財運分析：有借有還，再借不一定有還，錢借出之前想清後果。雙魚座總運：★★★☆☆愛情：★★★☆☆財運：★★★★☆工作：★★★☆☆貴人星座：處女座幸運數字：5吉時吉色：06:00-07:00橄欖綠開運方位：東北方向運勢提醒：將愛換個方式說出來。綜合運分析：對喜歡的人無法開口表達愛意的話，精心挑選一份禮物送出去，他也能明白你的心意；財運通達，投資眼光敏銳，長線操作獲利更大；溝通運良好，不要憋在家裡，找朋友聚會聊天共度歡樂時光。愛情運分析：想找到真心相愛的對象還需要耐心等待，過早付出感情，容易愛上不該愛的人唷！事業運分析：會有新的收穫，若能善用手上的權勢以及人脈，可帶動財運與機會的到來！財運分析：能運用智慧、有學問修養者，可獲得更多的賺錢機會。【更多命理分析，請前往 科技紫微網 】，
堪受辱告訴父母而報警，
，法院審理認為李男坦承犯行，
，向被害人家屬致歉獲得諒解，
，將他輕判二年緩刑四年，
，李男現正於北監強制治療中。但檢方從其電腦又查出，
，李還曾在在網路上佯裝是女性，
，以交換裸照誘使十二名少年拍攝下體和自慰的影堪受辱告訴父母而報警，
，法院審理認為李男坦承犯行，
，向被害人家屬致歉獲得諒解，將他輕判二年緩刑四年，李男現正於北監強制治療中。但檢方從其電腦又查出，李還曾在在網路上佯裝是女性，以交換裸照誘使十二名少年拍攝下體和自慰的影，
新北市汐止區原住民老人日間關懷站的成員，
，將代表新北市參加全國原住民活力健康操決賽。市長朱立倫昨天授旗給班長張廣安，
，鼓勵大家在比賽時展現活力，
，贏得好成績。
位在汐止厚德、山光市民活動中心的關懷站，
，是全市第一個成立的原住民老人日間關懷站，
，目前全市已有10處關懷站。
新北市原住民家庭關懷協會理事長黃秀英說，
，關懷站每周二、三、五上午9點開放到下午2點，
，除了可供原住民老人聚會，
，還會開辦健康操和手工藝課程。
汐止區原住民老人日間關懷站組隊參加原委會舉辦的健康賽比賽，在南投以北、宜蘭以南各縣市的分區複賽中，奪得第3名，取得參加全國決賽的資格。
關懷站成員昨天大唱迎賓歌歡迎朱立倫和市府原民局長林倩綺、市議員白珮茹、廖正良、楊春妹、忠仁．達祿斯和汐止區長徐開宇等人。
朱立倫在授旗後，到設在活動中心2樓，全市第一個成立的托嬰中心了解嬰幼兒托育情形。
媒體及「前立委沈富雄主張馬英九總統辭國民黨主席，由朱立倫接任」，朱表示，謝謝外界關心，現階段沒有考慮。，
LPGA北德州高球賽開打前，
，我國高球好手曾雅妮不忘關心NBA季後賽。「今晚很棒的比賽！」妮妮享受完籃球夜晚，
，緊接著就迎接北德州高球賽；至晚上11點截稿時間已打完6洞，
，妮妮成績是2鳥、無柏忌。，
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聯合／完全執政，
，完全分贓，
，完全搶權 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部 願景 新聞 財經 時尚 汽車 NBA 國際 鳴人堂 新鮮事 部落格 元氣 話題 讀書吧 讀小說 知識庫 電子報 基金 房地產 影音 售票網 外貿網 買東西 有設計 有行旅 捷客 聯合文學 聯經出版 世界日報 App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞經濟／數位科技創新 搶救平庸經濟聯合／無權無責到有權無責聯合／教育部不如信義房屋經濟／大陸房市泡沫 危及深化改革路線聯合／台獨：內向事件 內部解決聯合／完全執政，
，完全分贓，
，完全搶權分享分享分享留言列印A-A+2016-10-18 01:01聯合報 聯合報社論WhatsApp 未來中央三級機關首長，
，將採一定比例「政務／常務任用的雙軌制」。 本報資料照片 分享 facebook 蔡政府「執政決策協調會議」開了兩次，
，都引發重大爭議。第一次，
，讓《勞基法》修正草案在完全未經討論下，
，即草草送出委員會。第二次，
，則做出補提名監委，及未來中央的三級機關首長「一定比例可採政務任用」的結論。論對國家長遠的影響，未來三級機關首長任用方式的改變恐將重創文官體系，遺患至為深鉅。依《中央行政組織基準法》，三級機關首長除性質特殊且法律有規定得列政務職務外，其餘應為「常務」職位。換句話說，三級機關首長任用文官是常態，除非極特別的情況，才得以政務任用。目前行政院約七十個三級機關，授權可以政務任用的，也只有衛福部中央健保署而已。原來的法律設計，原因顯而易見。首先，中央三級機關多屬政策執行單位，政策制訂權力則在部會首長手上；其次，由文官擔任三級機關首長，可確保一定程度的行政中立；第三，若干三級機關性質，如法務部調查局，兼具敏感性和專業性，尤須避免被政治掌控。第四，可健全文官升遷管道，讓文官得以由下而上循序擢升，可長可久。新政府以「活化人才進用管道」為由，要將一定比例的三級機關首長改為政務、常務雙軌制，理由十分牽強。目前一級機關、二級機關已是政務任用，三級機關作為院、部會之下屬，豈敢不服指揮？更何況，即便只是常務任用，三級機關首長的去留，仍可由部會首長決定，只是須從文官體系裡找人替換罷了。「人事總處」說明的另一個理由，就更加荒謬：「為免其專業因面對政治干擾而受影響」。蔡政府要增加政務任命，就是為了方便中央把手伸得更長更深，目的如此明顯，竟然還敢說是為減少政治干擾。這種理由，除了新政府上下，恐怕沒有人會相信。截至目前為止，人事總處仍未提出相關法案的修改細節，只說要限制「一定比例」，然後「政務常務雙軌」。這是先射箭再畫靶、先定目標再找理由，政治脈絡再清晰不過。簡言之，新政府之所以要增加三級機關首長的政務任用，不是文官體系中找不到人才，而是新政府「不信任文官體系」。因為不信任，所以必須引進更多「自己人」到政府體系。民進黨「完全執政」後，內閣若干政務官仍任用藍營色彩人馬，綠營對此頗多不滿。事實上，這一方面是蔡英文的政治平衡策略，另一方面也是民進黨在中央及地方皆執政，各方面人才供應不繼之故。且看，連許多綠營公職的「機要」人員都已上陣進入部會任職，甚至連國營事業都不放過；現在，蔡政府還要把手伸到三級機關，只能說欲壑難填，漫無止境。這種「分位子、搶權力」的邏輯，同樣體現在這次協調會議的另兩項結論──「補提名監委」和「放寬外交駐外領事人員資格限制」上。多提十幾席監委，就是多了十幾個位子可供分派，並藉此遂行民進黨所謂的「轉型正義」，追殺馬政府。至於放寬外交人員資格，則方便總統讓一群親綠人士可以不需外交專業即能搶到駐外肥缺。總結這次協調會議結論，就是「國家名器大放送」。最諷刺的是，無論補提監委，或放寬三級機關首長政務任用，都是過去民進黨大力反對的政策。其中，「廢監察院」是民進黨一貫主張，如今補提監委，卻成了「保障人權」。交通部前部長葉匡時曾想要把將成立的「觀光署」改為政務任用，卻遭民進黨反對，理由就是「破壞文官體制」。如今不惜自我打臉，又一個令人驚嘆的髮夾彎。無論是「中央行政組織基準法」或各中央機關的組織法，在多數暴力下，恐怕沒什麼擋得住已經完全執政的蔡政府。但當完全執政變成了完全分贓、完全搶權、完全卡位，這種執政者又把人民的福祉放在哪裡？，
