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由於選務人力不足，

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，中彰投苗區提案建議中央公投與大選分開舉辦。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 日前民進黨宣稱地方執政成績與中央改革成果，

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，應做為九合一地方選舉的主軸。然由於公投綁大選模糊化中央層次政治議題與地方治理區別，

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，並壓縮邊緣化地方選舉中所涉及治理課題，

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，此實不利於地方自治推展。故民進黨質疑喜樂島聯盟舉辦公投反併吞活動，

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，批評「舉辦時間不適宜、活動地點不恰當、訴求將使選戰失焦」有其合理性。獨派喜樂島聯盟固然在地方大選前夕，

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，推動獨立公投及台灣正名，

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，混淆地方選舉涉及城市治理課題。但目前這十大公投議題，

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，無論是涉及同志婚姻、東奧正名、能源政策、核災區食品進口，皆非單純地方治理課題。由於公投法修正案正式施行，包括提案、連署門檻、投票年齡皆大幅降低，此雖擺脫「鳥籠公投」之譏，卻陷入「猛虎出柙」之困。儘管這符合主權在民之原則，利於展現國民總意志，但制度設計缺陷，不僅無法呈現總意志，反造成社會分裂與施政困境。 首先，低門檻通過率可能造成對立方案同時通過，造成治理危機。例如民法關於婚姻中性別議題爭論，下一代幸福聯盟提出婚姻定義公投，主張婚姻限定一男一女；同時提出專法保障同婚公投，主張另外立法如同性婚姻專法。然「平權前夕．彩虹起義」團體為反制婚姻定義公投，主張「同性別二人所建立的婚姻關係」，應受民法婚姻章保障。兩案若雙雙通過，勢將導致施政陷進退兩難困窘。其次，九合一地方選舉原本應關注地方治理議題，然公投所涉及同性婚姻、中小學性平教育、以核養綠、深澳電廠、東奧正名公投，皆涉及國會立法權與中央政府行政權運作。若再加入獨立公投此類高度敏感政治議題，恐嚴重混淆國家治理與地方治理本質與範疇，尤其是將統獨爭論、國族認同及國家選擇議題混入地方治理，更陷入治絲益棼政策窘境。換言之，地方選舉的中央政治化，及地方治理課題統獨爭議化，其實皆不利於回歸公共問題與政策本質。最後，公投綁大選涉及政黨理性計算與政治利益。公投與大選結合造成選務負擔增加，各縣市皆面臨選務人員之不足，目前估算仍欠缺五萬選務人員，行政院準備動用第二預備金支應。國民黨執政的苗栗縣政府透過「中彰投苗區域治理平台」提案，建議大選與公投脫鉤舉辦，獲另外三縣市首長連署提案，擬由台中市長林佳龍在行政院會向中央表達建議。公投脫鉤地方大選思維模式，若純粹從簡化選務複雜性雖有其合理性，然從選舉政治來說，國民黨運用三大公投項目議題，試圖動員選民在地方選舉投票中支持國民黨，這些議題提供選舉動員誘因與網路機制。從民進黨角度來說，由於自身並無提案，並無法提供選舉集體性誘因，故公投與大選脫鉤實較利於執政黨。然而，公投雖是國民總意志的呈現，但與地方治理議題相混淆、統獨爭議滲透公共議題內涵、龐大複雜選務反失去議題理性辯論空間。國人恐怕在形式的直接民主外衣下，實質上已喪失在公共論壇中的理性對話與溝通，無疑地這將傷害台灣民主發展所需要的成熟公民文化。，

北市危老建物都更遲緩，

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，在四一八強震後引發關注，

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，台北市長柯文哲（圖）指責中央修法太慢，

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，內政部長花敬群回擊指是台北市卡住自己。 記者曾吉松／攝影 分享 facebook 花蓮四一八強震，

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，北市兩棟大樓傾斜，

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，都更、危老建物再引起討論。台北市長柯文哲昨受訪再嗆中央，

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，指中央都更條例修正案今年一月通過，

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，施行細則要拖到六月，結果北市所有都更就停下來，柯直言「所以有時候，你很想把他掐死」；並喊話要民進黨辦初選沒關係，「但是拜託，國家不要去耽誤」。媒體問柯，是不是被故意卡？柯說，也不是故意卡。他要抱怨，西區門戶計畫北市全部做完，但鐵道博物館跟郵政博物館，到現在還沒開幕，他向蔡政府說，「大家認真做事一點，初選（民進黨總統）會有吵架，ＯＫ沒有問題，但是該做的事還是要做」。 北市的防災型都更，地震後又被討論，被問及這幾年的進展，柯文哲說，都更該做的都做，但這就是民主國家，要享受民主，有時候就沒有辦法，又不能像一部大陸紀錄片「大同」，內容是五年拆了五十萬戶，「太厲害了，我們又不能這樣幹」。不過，柯文哲說，法規會愈來愈完備，至少台北市現在也沒有什麼釘子戶，有強制協調、錄音錄影，會做仲裁，剩下就是有什麼需要市政府幫忙的，叫建商、不動產公會講，到底還有什麼要改進的，一樣一樣改。柯文哲說，前陣子內政部前部長李鴻源來市政會議演講，他也有交代下去，比方說都市設計的規則在審議的時候，現在正在修，常常是舊的房子一時間沒有辦法全部處理，新蓋房子一定要符合什麼樣的標準，包括防災的標準、韌性城市的標準，都把他寫進都市設計審議的規則裡。對內政部次長花敬群在臉書發文反擊，北市府都更處副處長陳建華說，市長所說的是公辦都更的施行細則，依都更條例第十三條規定應依中央訂定都市更新事業實施者公開評選辦法，辦理公開評選程序，但因子法尚未發布實施，以致公辦都更案暫時無法上網公告徵求投資人，目前處於停滯狀態，需等中央施行細則公布。至於是否北市的都更案全部都被卡住，都更處表示，目前僅有忠孝懷生及南港商三等二案，屬公辦都更而受影響，不會影響一般的都更案。對北市危老核准件數，建管處表示，因北市版危老條例比較慢公布施行，核准件數少，但會加快審核腳步，台北市目前申請已有六十八案。，

行事風格備受爭議的聯邦最高法院大法官湯瑪士被爆料曾與女同事玩3P。（美聯社） 分享 facebook twitter pinterest 已退休聯邦法官莉蓮安‧麥克尤恩（Lilian McEwen）在湯瑪士結婚之前，

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，兩人曾約會7年。她在日前向新聞雜誌節目「內部版」（Inside Edition）表示，

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，在1991年被提名大法官時遭人控性騷擾女同事的湯瑪士，

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，曾與她和其他女同事玩3P。目前70歲的麥克尤恩表示：「我們曾有一段包括玩3P的關係。」她並指出：「湯瑪士召來與他共事的女子加入玩3P。」而這些關係都是發生在湯瑪士成為大法官之前。至今穩坐大法官位子的67歲湯瑪士，

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，是在1991年獲前總統老布希提名。在1991年電視轉播湯瑪士性騷擾案聽證會時，

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，湯瑪士前助理安妮塔‧希爾（Anita Hill）聲稱，

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，她於教育部民權辦公室為湯瑪士工作時，

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，曾遭到性騷擾。湯瑪士否認這些指控，

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，參院最後以52票對48票通過他的任命。湯瑪士當時形容該聽證會是「高科技的私刑」。麥克尤恩這段新爆料，正值HBO原創電視電影「Confirmation」在16日開播之際；該電影劇情即有關湯瑪士性騷擾案的聽證會。麥克尤恩表示，她相信希爾是一個「遭藐視女性」。她並指出：「希爾沒有說出真相，湯瑪士也未說出真相。」59歲的希爾目前在布蘭迪斯大學（Brandeis University）擔任法學教授，她曾在2010年、即該場聽證後19年於受訪時表示，她曾收到湯瑪士妻子薇吉妮亞（Virginia）的語音郵件，要求她考慮向湯瑪士道歉，令她難以置信起初還以為有人惡作劇。，

原任宜蘭縣警察局礁溪分局邱姓警員（30歲，

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，已停職），

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，前年2月值班時，

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，李姓男子撿到皮夾送到派出所，

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，邱未依規定製作單據，

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，還私吞皮夾內4千多元，

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，失主兩度上門索討未果，

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，拾獲皮夾的男子也致電詢問結果，

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，邱竟仍侵占皮夾內款項，僅將皮夾還給失主。
失主認其中有疑，向警政署陳情，警方調查，主動將邱員送辦，最高法院依貪汙治罪條例侵占非公用財物罪，將邱男判刑2年10個月有期徒刑，併褫奪公權4年，全案定讞。邱姓員警侵占4千多元，丟了警察工作。，

美國國務院26日表示，

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，國務卿柯瑞將在下午二時（台北時間廿七日清晨二時）就敘利亞問題發表聲明。柯瑞25日致電多國外長，

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，表示敘國阿塞德政府以化武攻擊該國人民，

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，「幾乎沒有疑問」。（路透），

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外資機構紛紛調降半導體設備和材料股評等，

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，晶圓檢測解決方案大廠精測（6510）股價也因本季毛利率估銳減近7個百分點。法人持績砍殺，

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，27日盤中一度下探掛牌以來新低價453元，

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，終場收457元，

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，仍寫下掛牌來新低。不過，

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，精測表示，

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，本季業績動能仍優於上季，

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，且單季合併營收將比去年同期成長，公司對明年營收成長仍樂觀。 精測本季因客戶在先進製程要求更多驗證，添購不少設備，導致公司須依會計準則提列保固負債準備金，帳列於營業成本中，使得本季提列費用增加，毛利率將驟減5至7個百分點，法人因而給予負面評價，加上大股東中華電旗下中華投資申報轉讓股票，外資和本土投信大舉調節，累計8月以來，三大法人賣超1，746張，外資持股比率也由年初的10.42%，降至只剩7.36%。法人透露，大幅調節精測持股，主因是精測增加為主力客戶驗證的相關支出，未先預警，再加上多家半導體設備商相也繼看淡第4季的營運表現，而且美中貿易戰雙方正式祭出高關稅的保護措施，以及主要晶圓廠資本支出趨保等諸多因素影響，因而對精測評價採保守態度。精測昨天股價跌23元、收457元。，