美國總統川普日前指出，
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，近日將正式宣布收復伊斯蘭國（IS）在敘利亞占領的所有土地。 （路透） 分享 facebook 伊斯蘭國瀕臨敗亡，
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，美國總統川普要求歐洲各國盡速帶回關押之八百多名國籍聖戰士。官員警告，
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，若未妥善審判聖戰士，
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，將陷歐洲於險境。觀川普及該官員之言，
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，顯示美國昧於反恐歷史與現實，
系統建置
，不僅威脅歐洲，更正挑戰國際安全及威脅各國國家安全。一九八九年蘇聯紅軍撤離阿富汗，賓拉丹召募及領導之聖戰士兵分為二，一部分留在阿富汗與神學士合流，建立塔利班政權；餘則回歸母國或轉戰他鄉，為當今凱達分支建立雛型，如伊拉克凱達（伊斯蘭國前身）、阿拉伯半島凱達、索馬利亞青年軍、印尼回教祈禱團等；他們選拔優秀分子，送往賓拉丹的「基地」接受訓練，其中九一一恐攻案首席設計師Khalid Sheikh Muhammed最有名。卅年後，這些外籍聖戰士建立的組織仍主導全球恐攻，帶給國際安全莫名挑戰。 倫敦國王學院激進化研究國際中心統計，自一三年四月至一八年六月，有來自八十國四一四九○名外籍聖戰士前往敘利亞參戰。今日伊斯蘭國在實體上即將解體，但未戰死的外籍聖戰士將帶著更激進的意識、更豐富的作戰經驗及誓死如歸的決心，轉戰他國或回歸母國。美國智庫戰略暨國際研究中心資深研究員桑德生曾言，至少有八十名來自俄羅斯、沙烏地、葉門、摩洛哥之外籍聖戰士，加入菲南阿布沙耶夫恐怖集團，領軍於一七年攻占馬拉威市，與菲國政府軍對峙五個月，為東南亞十五年來最重大恐攻事件。菲國為強化反恐技能，派軍前往新加坡及中國大陸，接受城市戰及反恐專精訓練。歐州國家並不歡迎外籍聖戰士返國，英國國際發展部前部長司圖瓦即曾言，殺光他們是唯一的處理方式；美國反恐指揮官亦曾言，他的任務是確保每位外籍聖戰士死於敘利亞戰場。不是這些民主國家的高官沒有同胞愛及人權素養，而是他們確實面臨無解的挑戰。一六年有四百名英國籍聖戰士回國，但在立法不足、不溯及既往及外國採證困難的不利條件下，只有五十四人被起訴判刑。另歐洲國家亦無足夠人力評估、監視或調查返國聖戰士，即使明知渠等之潛在安全威脅。外媒曾報導，數千名大陸維吾爾人遠赴敘利亞，加入武裝團體「突厥斯坦伊斯蘭黨」，並與凱達組織並肩作戰，且在數個戰場扮演關鍵角色，今如同其他各國聖戰士無法返回母國，將在世界各地流竄，特別是東南亞，結合當地恐怖組織或武裝團體，發動恐攻或製造動亂，將是東南亞區域安全一大威脅。經濟暨安全研究所去年十二月公布「二○一八全球恐怖主義指數」，我國屬低風險國家，但已進入百名內，恐攻風險逐年增高。政府及人民應謹記「受害人不確定」的恐攻特性，在地緣安全威脅下，做好防恐打恐準備，更應與各國合作，交換情資，嚴防外籍聖戰士入境。，