路透專欄/中美政經的深水炸彈…

當開發中國家和歐洲的人民為了財政撙節的持續性衝擊走上街頭,

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,中國和美國似乎是處境最好的國家。
他們安於比以往溫和的經濟成長表現,

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,而且與我們在埃及、土耳其或巴西看到的社會動盪絕緣。但是這兩國都面臨更深層、更棘手的挑戰,

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,而且長期下來可能惡化。有趣的是,

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,他們的問題恰恰相反。在美國,

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,財富和民間利益主導政治體系。在中國,

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,則由政治人物主導民間部門與其帶來的財富。
美國華府面對政治遊說、為討好特定選民的地方利益分配、大企業地位宛如封建君主的壓力,

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,鐵證如山。競選募款改革已是過往雲煙,

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,代議式民主已經被資本主義式民主排擠。
政治人物的利益和幫助他們當選的企業結合,

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,但更麻煩的是,許多美國政治人物準備在退休後加入遊說行列。1974年,國會退休議員中3%變成遊說者,今日這個比率在眾議員為50%,參議員為42%。
中國的問題是政治人物掌握太多錢。政治人物和精英圖謀私利,讓親友滲透進中國國營資本主義企業。中國企業被國家控制,成了這些人的財產。去年,國營企業和子公司占中國經濟產值和就業人數一半以上。2012 年財星全球500大企業中,70家來自中國,其中65家為國營事業。
中國人民代表大會就是一例。美國參眾兩院沒有億萬富翁,中國國會有83人。根據彭博:「中國人大最有錢的70人去年增加的財富,比美國535名國會議員、總統、閣員和九名最高法院大法官的財產淨值總和還多」。如果你是政府的一員,國家資本主義最有利,即使這個體系中央集權、貪污且腐化。
這正是中國麻煩所在:中國無法建立活力充沛的產業結構,讓財富均分。這導致嚴重的所得不公。中國很難擁有可靠的財務標準。
相較於他國,美國窮人日子還是比較好過。中國就不盡然,每10人中有1人每天生活開銷只有1.5美元、甚至更少。這在其他新興國家已經引發大規模示威,但在貪腐的中國,該如何安撫民眾?
習近平很受歡迎,而且積極處理政治貪腐,他宣布「掃除四風」–形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。富豪則努力進行公關宣傳,強調樸實自制。他們暫時舒緩大眾的不滿,卻沒有處理問題。中國領導階層無法剷除問題,因為他們就是問題的根源。
因此,兩大強權告訴我們,臻至巔峰有兩個道路。在美國,資本主義最大的危險是民間部門主導著國家。而在中國,國家資本主義最大的問題是國家主導民間部門。
這不代表中國註定失敗。中國和美國一樣,即使基本面有匱乏之處,國力依然強大。在可預見的未來,美國和中國都能繼續逃避,但終須面對問題,而且他們最好早點這麼做。
 (作者Ian Bremmer是美國智庫歐亞集團主席,路透專欄作家/編譯余曉惠),

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