南投縣政府最近要國中小學校長，
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，提出南投縣日後的教育計畫，
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，由縣府請專家審查，
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，訂出「短中長期的教育政策」，
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，做為下屆施政參考。其中「學童免費午餐」被列入檢討修正主題，
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，但是否要取消「人人有獎」制度，
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，將由下屆縣長來定奪。
代理縣長陳志清說，
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，「統統有獎」的免費午餐，
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，需要重新檢討，
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，是否要改為「申請制」，就交給下屆的縣長來處理。他說，縣府的財力有限，若能把免費午餐，改為只針對弱勢學童，省下來的錢，可以在國中小學的教育上，做更有意義的投入。
南投縣政府運用砂石開採基金，一年編列3.5億元經費，投入學童免費午餐，但因砂石疏濬的收益，有時無法預期，若是一直「統統免費」，對縣府財政是一大負擔。
陳志清去年曾提出學童免費午餐，改採「申請制」構想，專門照顧弱勢學童，預估一年至少可以省下2億8000萬元，後來因縣議會反對而作罷。陳志清認為，「對的事情，就應該堅持」，希望下屆縣長可重新檢討。縣府也在南投縣「短中長期的教育政策」中，列入一條「重新檢討學童免費午餐」。
陳志清一直主張，學童免費午餐應該排富，讓有限的資源可以做更好的規劃。他說，停收一個月600元的午餐費，對貧困家庭幫助很大，但對大多數小康家庭，是不癢不痛。他說，學童免費午餐應針對生計困難的學童，只要學生申請即可，或「老師說了算」，不必有任何證明。，