年關將屆,
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,雲林縣政府102年年關資金需求共約50.9億元、嘉義縣51億元、嘉義市14億元,
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,除了自籌財源,
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,都需中央資金支援,
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,以度春節難關。
雲林縣政府財政處副處長張志盟指出,
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,今年所需50.9億元年關資金需求,
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,包括1、2月薪水共14億元,
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,退休撫卹經費9.9億元,
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,年終獎金約11億元,應付工程款約16億元。他說,縣政府已先向各項專戶調借15億元、向銀行舉借5億元,共20億元撥入縣庫,其餘不足約30.9億元需中央協助。
嘉義縣春節年關資金需求約51億元,收入面僅約29.8億元,收支差距達21.2億元,需中央資金支援,以度春節難關。縣府表示,中央墊借款預計春節前十天撥到,年終獎金依規定將在1月31日發放,2月份薪資將在2月4日發放。
嘉義市政府年關資金需求14億元,已向中央申請調度。市府財政處表示,這些錢都是中央統籌款或中央對地方政府的補助款,原是按月提撥,市府預先調度運用。
雲林縣財政困窘,自有財源不到20%,其餘需仰賴中央補助,以101年為例,歲出歲入各277億元,縣府自籌財源約55億元,中央統籌分配稅款61億元、補助款161億元。
分析地方財政拮据原因,張志盟說,大宗稅收財源主要歸中央,如所得稅中央拿90%、營業稅中央占60%,地方只有土地稅、房屋稅、牌照稅,估計1年約37.14億元。
張志盟認為,財政收支劃分法應合理修正,地方財政才能改善。
他說,目前中央統籌分配稅款主要以人口分配比例指標為權數,六都統籌分配稅款就占了6成,像雲林等農業縣人口較少,統籌分配稅款分配少,公共建設跟著少,影響民眾就業機會,人口外移,形成惡性循環。
張志盟說,就區域平衡發展來說,人口少統籌分配稅款要多,才能增加公共建設、就業機會增多,扭轉區域發展,才不會一直窮下去。,