觀察站/蔡英文 邁向執政第一哩路

蔡英文回鍋上任前,

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,各界迫不及待「點菜」,

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,提醒她二○一六年最後一哩路充滿路障。蔡英文回鍋起手式,

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,就選擇在媒體拋出總統大選層級的修憲議題;在各項挑戰中,

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,憲改將是蔡英文的最優先處理項目,

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,也是民進黨重返執政的「第一哩路」。
蔡英文的挑戰重重,

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,包括:兩岸、七合一、黨改、修憲。不過,

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,兩岸路線屬於大選策略,

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,不急著現在攤牌;七合一是藍綠對決,

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,靠基層實力決勝負;黨改則是內部議題,綠營自家人談妥就算數。唯有超高門檻的修憲議題必須跨越藍綠、凝聚朝野共識,才有可能促成改革;社會高度期待降低投票權門檻、修正代議政治等,蔡英文也可藉由修憲議題,營造準執政黨和準總統候選人的高度。
民進黨中央已經成立憲改小組,蔡英文明天一上任,即可著手安排憲政議程,主導未來議題走向;至於執政黨不願召開「公民憲政會議」,蔡英文也可發起「民間版公民憲政會議」,號召公民團體歸隊。
民進黨無論執政或在野,把玩憲改議題已爐火純青;只要反對民進黨主導的憲改者,一貫會被打成既得利益者和反改革者,迫使對手國民黨必須正面回應,甚至跟隨。
蔡英文撰文宣稱此刻是台灣的「憲政時刻」,民主能否深化和鞏固,就看這次憲政改革能不能提出最具民意共識的改革方案。
可以預期,修憲議題將延燒到二○一六年總統大選,但憲改議題包山包海,連民進黨內部都是「一個憲改、各自解讀」;蔡英文搶下憲改話語權後,必須提出更具體的改革目標,不能一再呢喃「展開討論、凝聚共識」等空話,以免又錯失憲政時刻。,

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