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聯合/只因這個黨叫民進黨

多數黨組閣之議宣告破局,

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,但觸發了一個對於憲政體制爭議的思考時段。雙首長制的府會關係,

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,可能出現許多變體。例如:倘若此次選舉是朱立倫或宋楚瑜當選總統,

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,而民進黨在立院獲過半席位,

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,試問,

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,以民進黨的驃悍作風,

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,它豈會不誓死主張由多數黨立即組閣?如果朱立倫或宋楚瑜不諾,

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,則由他們任命的內閣恐怕連立法院的門都進不了。二○○○年,

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,陳水扁以三十九%得票率當選總統,卻面對國民黨過半的立法院。當時,外界也有多數黨組閣之議。但當年國民黨因連宋撕裂重創,且亦未採取強力抗爭手段,所以「多數黨組閣」之議鬧成了虎頭蛇尾,而竟使陳水扁八年任期演成朝小野大之局。這就是台灣藍綠的特殊政治生態。民進黨做得到的,國民黨及其他黨派做不到;風格有別,豈與憲政體制有關?陳水扁任命的首任閣揆是唐飛。這雖是美國給扁政府出的主意,但其中涵義也是在向占國會多數的國民黨表示謙卑友善。而由於唐飛並非出自政黨協商的人選,所以國民黨不承認這是政黨分治的任命。但是,陳水扁任命唐飛,至少顯示美國及陳水扁皆思及國會多數與閣揆人選的關係。此時,在憲政體制上,絕對有民進黨立即組閣的法理與現實空間,全看民進黨及蔡英文如何思考其政治責任。昔日陳水扁的堅拒多數黨(國民黨)組閣,與今日民進黨已成多數黨卻拒絕新國會成立即接手組閣,這些,皆非憲政法理所能解釋,原因只在這個黨叫做民進黨。風水輪流轉,在相對多數的總統選制下,待另日出現國民黨當選總統,但民進黨占立院多數時,大家再來看看民進黨會怎麼說?,

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太魯閣馬拉松將開跑 環團串聯反亞泥

去年紀錄片「看見台灣」第一個怵目驚心的場景,

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,就是亞洲水泥公司在太魯閣國家公園的採礦場;花蓮縣政府卻預計在下周六將舉辦「二○一四亞泥/遠東太魯閣峽谷馬拉松」,

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,引發外界質疑,

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,網路上反制串聯聲浪不斷。
「看見台灣」紀錄片導演齊柏林、柯一正昨天與環團抗議亞泥長期在太魯閣國家公園採礦,

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,將台灣後山「開腸剖肚」,

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,占用太魯閣族人土地爭議更長達四十年;縣府竟將「亞泥」掛名在路跑文宣,

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,呼籲跑友當天響應反制,

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,頭綁「反亞泥、保山林」布條,

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,參與「反亞泥,為捍衛太魯閣而跑」活動。
環團表示,亞泥爭議起源於一九七三年亞泥進入太魯閣採礦,由於多數原民不識漢字,亞泥取得太魯閣族耕作土地,引起族人不滿、組成自救會要求返還土地。最高行政法院在今年三月判決太魯閣族人勝訴,花蓮縣政府十一月承諾兩個月決定是否歸還。
環團則提出五大主張,包含要求花蓮縣府立即將土地所有權還給太魯閣族人、刪除「礦業法」第四十七條、太魯閣國家公園管理處禁止亞泥在特別景觀區採礦、環署要求亞泥在花蓮新城山礦區環評。
此外,環團更要求政府應全面檢討水泥政策,禁止水泥新礦區開發與舊礦區展延,並逐步降低水泥生產總量及大理石礦開採總量,往「零開採」目標邁進。
蠻野心足生態學會祕書謝孟羽說,礦業法第四十七條允許礦業權者在提出租金、補償後,申請主管機關同意之後使用土地,使得太魯閣族地主無法回到自己的土地上耕作生活,惡法應廢除。
地球公民基金會主任蔡中岳表示,亞泥在當地採礦超過四十年,當地人一直希望歸還土地,抗爭至今;擁有土地的當事人只剩下兩位年邁的太魯閣族人在世,不知道政府還要讓人民等多久。

新聞辭典》礦業法
礦業法四十七條規定:「土地之使用經核定後,礦業權者為取得土地使用權,應與土地所有人及關係人協議;不能達成協議時,雙方均得向主管機關申請調處。土地所有人及關係人不接受前項調處時,得依法提起民事訴訟。但礦業權者得於提存地價、租金或補償,申請主管機關備查後,先行使用其土地。」環團認為,亞泥就是依據礦業法四十七條,繼續使用族人的土地。,

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連吉時:服務病患 重症與居家醫療並重

連吉時:服務病患 重症與居家醫療並重 | 生活新聞 | 生活 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,從醫院連結長照的居家醫療重要性愈來愈高,

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,臺北市立萬芳醫院院長連吉時指出,

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,萬芳服務台北市南區的老年弱勢患者,

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,照顧社區居民的健康。連吉時指出,

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,萬芳的中心思想為「以病人為尊、社區為重」,

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,而品質則是萬芳醫院的尊嚴,

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,儘管外在環境、似乎越來越差,但仍舊必須堅守原則,以服務病患為導向。連吉時表示,在北醫三大醫療體系中,萬芳醫院的經營最為困難,身為市立醫院的一員,除了執行市立醫院所肩負的任務與責任,萬芳每年還須繳納幾千萬元的權利金,為求生存,必須努力做到最好。連吉時說,去年6月配合市府衛生政策,希望萬芳執行居家醫療,在神經內科、家醫科等同仁積極動員下,8月底就上路。一例一休嚴重衝擊醫院營運,連吉時以「外患」兩字來形容目前的困境,因醫療為勞力密集產業,新制上路後,須增聘護理人力,及多發加班費,預估將增加數千萬甚至一億元人事成本。連吉時表示,首當其衝的是門診護理師,一旦患者眾多,必須延診,例如從一早看到下午,甚至晚上,依照規定,就必須給加班費。連吉時說,去年才補足醫護人力,但一例一休之後,護理人力立刻不夠。為節省支出,院方逐步縮減兼任醫師門診,對於患者眾多、經常延診的診次,將精算陪診護理師工作時數。為了落實分級醫療,衛福部將於今年實施醫學中心初級(輕症)照護率需低於上一年度九成的新制,連吉時表示,為了減少此項措施對於營運的影響,萬芳增闢四間手術室,從原本11間增加至15間,並引進新進儀器,將服務重點放在重症患者,維持一定營收,才有盈餘,提供更優質的醫療服務。臺北市立萬芳醫院將於2月歡慶20周年,並於2月10日舉辦飛躍雙十再創卓越「萬芳20醫療創新管理論壇」,當天將邀請產官學研界分享長期照護、智慧醫療國際趨勢與探討商機。想了解長期照護的國家政策,與醫療院所的長照創新服務模式,歡迎免費報名參加。萬芳20醫療創新管理論壇時間:2月10日(五)時間:9:00-17:00(8:30開始報到)地點:臺北市立萬芳醫院六樓國際會時間:議廳(臺北市興隆路三段111號)報名網址:udn售票網報名網址:https://goo.gl/3UKYVt,

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聯合/前瞻計畫須釐清是「需要」還是「想要」

漫畫 季青 分享 facebook 民進黨日前強勢通過《前瞻基礎建設特別條例》初審,

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,但各界反彈立刻排山倒海而來,

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,蔡總統也怒批行政院溝通不足,

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,民進黨團隨即宣布條例重審。閣揆林全對此坦承溝通不夠,

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,但他也反擊外界對計畫的批評不具體,

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,要求外界必須逐項指出缺失。這種態度,

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,似乎沒有準備要接受不同意見的挑戰。如果條例退回重審只是為免程序「太難看」,

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,以民進黨在立院的多數優勢,

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,通過此案毫無懸念,

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,只不過時程多了幾日。然而,這並沒有回應民間對計畫的兩個擔憂:這些投資,真是當前台灣最迫切的項目嗎?這些投資能帶來什麼效益?後續營運會不會成為下一代的負擔?近月來,蔡總統走訪基隆、新竹、彰化與高雄等地,四處允諾新建或增建捷運與輕軌,這股軌道熱爭取到不少媒體版面,也拉升了民進黨明年地方選舉的聲勢。其中,軌道建設總投資額四千二百餘億元,是前瞻計畫中的重中之重;然而,軌道建設規畫之輕率、對後續營運之輕忽,不得不讓國人對其前景感到憂心。攤開軌道建設項目看,包括基隆與新竹輕軌、台中捷運延伸彰化、高雄捷運岡山路竹延伸等十個投資案屬新興計畫,中央與地方能否負擔這麼龐大的計畫,令人擔憂。以高雄為例,該市在軌道建設中拿下一千七百餘億元經費,堪稱大贏家。但是,連民進黨市議員都質疑高市要自籌近八百億、融資逾五百億,如此龐大的資金負擔極可能排擠高雄市的經常性支出,甚至拖垮財政。朝野政黨民代雖都對前瞻計畫有不同批評,但因為明年即將進行縣市長大選,在此氛圍下,中央送來的大禮,地方誰敢說不要?至於自籌經費來源,未來能否自償,幾乎看不到可靠的說明。軌道經營不容易,檢視高雄經驗,即一目了然。高雄捷運是國內第二個大眾捷運系統,但高捷通車九年多,迄今未擺脫運量不足的困境。今年三月,高捷平均每日運量十七萬人次,僅達當初設計目標每日五十萬人次之三成;其平均每公里旅客僅三千六百人次,比起台北捷運每公里一萬五千人次,遠遠望塵莫及。高捷運量的低迷,正反映前瞻軌道建設計畫缺乏翔實的評估。民進黨常說,高市缺乏資源,如能興建更多捷運路線,運量即可急起直追北捷。問題是,若連擁有兩條捷運的高捷都陷入十年慘澹經營,未來基隆、彰化等地的捷運或輕軌,不僅路線單一,與現有公共運輸的結合嚴重不足,豈能不重蹈覆轍?不少交通專家認為,城市大眾運輸要以現有的公車或鐵路路網為基礎,據此發展捷運,才能發揮相乘效益。但是,前瞻計畫卻只想一次到位。試問,將台中捷運延伸到彰化北部,這種光桿式的路線,能為當地帶來什麼實質改變?然而,專家的聲音,一遇上地方父母官一句「難道我們不配擁有捷運」的反駁,立刻就被擋了回來。民粹政客更強有力的話術是:「這會讓台灣區域發展更平衡。」但是,所謂區域平衡,就是鄉村複製都市嗎?小小的台灣要打造幾個跟台北一樣的都會才會滿足?蔡英文日前赴高雄視察時說:「菊姐,妳該有的都會有。」暗示高雄市想要的需求,中央都會埋單。但如果換一個方式反問:政府若把前瞻的資金交給地方公投決定,捷運會是地方民眾的優先選項嗎?他們更想要的,也許是更完整的公車路網、拯救生命的醫療體系,或者更能讓他們自在呼吸的空氣品質。林揆認為外界對前瞻計畫的批評不具體,事實上,「不具體」恰恰就是前瞻計畫的最大罩門。「想要」與「需要」是前瞻計畫必須釐清的分界,加速推動民眾「需要」的建設,才是前瞻;錯把政治人物「想要」的當成民眾的「需要」,則往往變成錢坑。,

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頂新門神? 羅智強:周玉蔻別放冷箭

對於媒體人周玉蔻指控頂新集團在總統府有門神,

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,前總統府副秘書長羅智強是最大嫌疑犯,

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,羅智強中午在臉書表示,

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,請周玉蔻把當成防火牆的詞彙拿掉,

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,有證據的話,

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,就直接說羅智強就是頂新門神,

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,不要躲在衣櫃放冷箭。
羅智強表示,

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,要戰就戰,

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,要砍人,

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,就光明正大的拿關刀砍人,不要用一堆法律避責的字眼,閃閃躲躲。
他說,請周有證據的話,直接點出他在何時、何地收了頂新的不正利益。在何時、何地為何事,替頂新關說護航?,

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好心拾獲皮夾被冤偷錢 遭司法追殺1年

吳姓男子在機場拾獲手機及皮夾送到服務台,

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,失主領取時發現皮夾內兩千多元現金遺失,

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,報警處理。檢方認為拾獲人吳姓男子將遺失物送往服務台前,

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,曾進入廁所一分多鐘,

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,懷疑他趁機侵占現金,

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,依侵占罪嫌起訴,

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,但一、二審都判決無罪,

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,全案定讞。
判決指出,吳姓男子在大陸上海上班,去年五月卅一日上午搭機返抵國門時,在台北松山機場出境大廳拾獲一只皮夾和HTC智慧型手機。他將二物送往服務台,請櫃台人員廣播遺失物訊息後離去。
丟失皮夾的許姓男子前往領取,清點發現皮夾內兩千四百元現金不見,報警處理。警方循線找到吳,認為吳將物品送往服務台前,曾進入廁所一分多鐘,有侵占現金之嫌,移送檢方起訴。
吳喊冤表示,當天在搭機途中想大號,但機上不方便,才在下機後立刻上廁所,他沒翻過該只皮夾,更無侵占行為。一審法官採信吳的說法,判決無罪。檢方不服,提起上訴。
高院認為,吳的供述未悖常情,若有侵占意圖,不可能未取走比兩千四百元價值更高的手機,駁回檢方上訴,維持無罪判決定讞。
有網友見到新聞表示,以後得教育小朋友看到地上有遺失物不要撿起來送到警局,以免吃上官司。還有人笑稱,撿到遺失物得注意有沒有離開監視器鏡頭,也不能上廁所,否則就像搬石頭砸自己的腳。
高院法官表示,「拾金不昧」才是教育宣導核心,若擔心「瓜田李下」之嫌,理應宣導民眾在撿獲遺失物後,盡速送達警局或失物招領處,減少爭議,增加社會人情溫暖。,

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代表參選高市長? 楊秋興:先做好工作

剛接下國民黨高雄市黨政服務平台召集人的行政院政務委員楊秋興,

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,今午首度南下參與會議時被媒體問及是否代表參選下屆高雄市長?他回應表示,

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,目前想先把工作做好,

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,讓平台運作順暢,

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,發揮真正功能,

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,至於參選與否是兩碼事。針對政黨身分遭外界質疑,

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,楊秋興回應表示,

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,大家想像力別太豐富,

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,目前他是執政黨的執政團隊一員,

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,可以反映民眾聲音才是最迫切的,他的很多理念也和國民黨接近且契合。,

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習近平舊部 陳一新將任福建省長

據香港星島日報報導,

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,傳福建、陝西、天津的省(市)長敲定。其中,

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,湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新將擔任福建省長。中共十九大後,

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,福建省長于偉國升任省委書記,

轉軸

,陝西省長胡和平升任省委書記,

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,天津市長王東峰升任河北省委書記。懸缺近兩個月,

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,這三省市的政府「一把手」傳已拍板。星島日報稱,

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,傳湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新將擔任福建省長、北京市委副書記景俊海將擔任天津市長、重慶市委副書記唐良智升任陝西省長。三人都是中央候補委員,

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,其中陳一新是大陸國家主席習近平的浙江舊部。出生於1959年的陳一新,

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,任省委辦公廳副主任和副秘書長期間,習近平正在浙江擔任省委書記。資料顯示,從2012年開始每年陳一新都會遇到一次職務調整。2012年,從浙江省委政策研究室主任一職下到地方,任金華市委書記;2013年6月,調任温州市委書記,2014年12月躋身浙江省委常委,晉升為副部級;2015年12月,任中央深改辦專職副主任。2017年1月,陳一新履新湖北省委副書記、武漢市委書記,成為其近5年來的第五次職務調整。傳擔任天津市長的景俊海今年57歲,出生於陝西白水,曾任西安高新區管委會主任、陝西副省長、陝西省委常委兼宣傳部部長,2015年擔任中宣部副部長,今年初擔任北京市委副書記。傳擔任陝西省長的唐良智今年57歲,仕途起源武漢,從東湖新技術開發區管理辦公室科員升遷至開發區副書記,2001年10月在武漢擔任漢口區區長。從2007年6月起任湖北省襄陽市市委書記等職,之後調入武漢市任市長,2014年底調四川,擔任成都市長、市委書記,今年擔任重慶市委副書記。,

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竹聯前堂主被砍5刀送醫

吳姓男子前晚在台北市公司門口普渡祭拜時,

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,遭三名蒙面歹徒持刀砍殺,

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,身中五刀送醫急救;警方查出吳曾是竹聯幫孝堂堂主,

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,和同幫張姓男子有卅萬元債務糾紛,

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,懷疑原因與此有關,

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,正全力緝凶。卅六歲的吳姓男子在大同區酒泉街開設汽機車租賃公司,

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,前晚九點多,

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,獨自在公司門口燒冥紙普渡,

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,突有三名頭戴棒球帽、口罩男子衝上前,

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,持刀朝吳猛砍;吳伸手阻擋被砍傷左手臂,另背部、肩部也有刀傷,臀部也中兩刀,皮開肉綻。吳負傷跑回公司求救,隨即昏迷,他的父親見狀立刻報警,並將他送往馬偕醫院急救,經搶救後暫無生命危險,目前在加護病房觀察中。三名逞凶男子犯案後搭計程車逃逸;警方根據監視器畫面查出計程車車號,發現是在基隆靠行的計程車,昨天找到陳姓計程車駕駛說明。陳姓計程車司機說,三名男子當晚六時許攔搭計程車,先交給他二千元包車,要求開往吳租賃公司附近;三人一直等到吳的女友離開,才下車持刀砍人,他則回轉到對向車道等待。陳姓計程車司機表示,看見三人犯案時心中害怕原想逃離,但還來不及將車開走,三人就又回到車上,只能依指示將車開往基隆,三人下車時又支付了一千元車資。警方查出,吳姓男子與同為竹聯幫的五十四歲張姓男子有多筆債務糾紛,金額一度達五百萬元;張二○一四年簽下一張卅萬元本票,法院今年三月裁定強制執行,兩人疑因此決裂。警方懷疑張涉嫌教唆砍人,正擴大追查。,

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國防部:明年營區開放12場

國防部指出,

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,民國102年將舉行12場營區開放活動,

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,歡迎國人共同參與,

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,汲取國防新知、瞭解國軍。
12場分別是,

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,3月2日在湖口陸軍裝甲兵學校、5月4日於宜蘭海軍168艦隊、5月25日於陸軍澎防部、6月8日於臺東空軍第737聯隊、8月10日於臺南空軍第443聯隊、8月17日於基隆海軍131艦隊、8月31日於高雄海軍151艦隊、9月7日於陸軍花防部、10月5日於臺中陸軍104旅、10月12日於南投陸軍兵整中心、10月26日於陸軍馬防部及11月9日在臺北憲兵指揮部。,

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