軍公教年金改革的大法官釋憲結果日前出爐，
，除了認定「退休再任私校職停領退休金」規定違憲，
，其餘相關爭議如「法律不溯既往」等條文都合憲。這種抓大放小式的釋憲裁決，
，被解讀成充滿政治算計，
，再度引發年金改革正反立場的對立。弔詭的是，
，對大法官判定合憲部分不滿的人，
，也不接受被大法官判定違憲的部分，
，這讓原本強力主張年改全盤違憲的人陷入矛盾情結。大法官這種割裂式的釋憲結果，
，到底是有益於法理辨證的釐清，
，還是反而造成日後冤冤相報的改革亂象，值得重視。根據現行軍公教相關退撫規定，軍公教退休者若再任私校且薪酬超過一定金額，須停止領取退休金，直至情事改變為止。這樣規定的邏輯有二，一是軍公教退休再任職私校者，被當成並未真實退休，故不得領取退休金；另一為軍公教退休者不應或不被鼓勵重入勞動巿場，因而只要新職薪酬超過一定金額，即停發其退休金。此即通稱的「雙薪肥貓條款」，也是向來某些社教團體強烈的主張，蔡政府在規劃年改時，未曾慎思即全盤接受，才有今日被判違憲的後果。 日前，行政院通過「中高齡者及高齡者就業促進法」草案，打算於立法院下會期審議。此法的目的是「為提高中高齡者勞動參與，促進高齡者再就業權益，並促進其人力資源之運用」。在面對高齡化與少子化雙重衝擊的挑戰下，如何避免進入勞動巿場的人過晚過慢過少，並防止退出的人過早過快過多，是面對同樣困境國家共同努力的做法。蔡政府為促進中高齡就業訂定專法固然是正確方向，但先前在年改中強制規定軍公教退休者再任私校須停領退休金，嚴重打擊退休者再就業的誘因，並凸顯蔡政府的決策相互扞格、矛盾及欠缺中心思想。如果軍公教退休者再任公職，自然應視同「未退休」，也不得領取退休金。只是現行法律對「公職」的界定，除了將「由政府編列預算支給薪酬之單位以及其相關附隨組織」等納入停領範圍，更上綱至任職私校也當成再任「公職」。軍公教人員若只是「化身」退休，實際上仍從事公職，自應限制甚至禁止其領取退休金。但私校是依法成立的獨立財團法人，與公職根本無關；或稱政府給予私校許多補助，乃至稱私校退撫及公保皆有部分由政府負擔，但實在不應構成把私校「公職化」的理由。倘若如此，那未拿政府補助的私校，是否就可不納入其中？反之，所有拿過政府補助或減稅優惠的企業，是否也應納為公部門？這就是大法官特別強調「手段和目的之間，欠缺實質關聯，違反平等權」的原因。其實，政府在廣義上具有二種角色，一是特定人的「雇主」，另一則是社會大眾的「政府」。若軍公教退休後仍在同一政府「雇主」下任職，自難謂其為真退休；但私校所獲補助是政府基於公共性，以「政府」而非「雇主」身分所為，不得因此而將退休後任職私校解釋為公職的延續，其理甚明。傳統上，為了保障老人經濟生活，各國致力建立以基礎年金、職業年金及個人儲蓄為三根支柱的安全體系。但隨著預期壽命延長及生活品質要求提升，先進國家正積極推動「笫四支柱」，建構對中高齡者就業友善的制度與環境，強調彈性延長工作期間，鼓勵退休者重入職場，藉以彌補前三根支柱所得提供的不足。中高齡就業促進法第30條規定，「雇主僱用依法退休之高齡者，傳承其專業技術及經驗，中央主管得予補助」，即符合這個世界潮流與改革意旨。年金改革不能只狹隘考量財務問題，宏觀而前瞻的人力資源規劃尤為重要。這次大法官釋憲總算改正蔡政府原本的政策錯誤與矛盾，亡羊補牢，叨天之大幸。期待未來不論任何政黨執政，都應以此為鑑，一切決策慎之於始，減少國家資源的浪費。，
國民黨總統參選人韓國瑜（前排中）由彰化縣長王惠美（前排左）陪同，
，到埔鹽順澤宮參拜，
，還戴上順澤宮冠軍帽。 記者劉明岩／攝影 分享 facebook 總統大選已進入白熱化階段，
，藍綠兩黨參選人除了要積極提出國政政策論述與給人民願景外，
，在公開行程上的言行舉止，
，都應謹言慎行，
，才不至於對選情失分，
，最終釀成陰溝裡翻船。綜觀韓國瑜在最近幾次多家民調都顯示依舊處於劣勢，
，就是因為過去若干發言有失言爭議及政見過於誇大、艱鉅，
，短期難以兌現，才會遭譏唬爛、說大話，無法獲得民眾認同，如高山設旗台、故宮全展覽等。 VVIP 會員限定！ 使用活動金幣灌溉優質新聞，抽 iPhone 11、仟元現金。
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東南亞電商市場正值人口紅利與網路經濟崛起，
，吸引全球電商紛紛搶進市場，
，根據WeAreSocial（2019）報告，
，東南亞是全球網路使用率成長最快的地區，
，其中以馬來西亞、越南、菲律賓為網路滲透率前三高的國家。 美聯社 分享 facebook 東南亞電商市場正值人口紅利與網路經濟崛起，
，吸引全球電商紛紛搶進市場，
，根據WeAreSocial（2019）報告，
，東南亞是全球網路使用率成長最快的地區，
，其中以馬來西亞、越南、菲律賓為網路滲透率前三高的國家。馬來西亞擁有東南亞第一的網際網路滲透率（86%）和行動裝置普及率（140%），是發展最快的新興電商市場，整體電商市值預估至2025年時可達72億美元。根據Tech in Asia的數據指出，截至2018年，馬來西亞的電商市值成長率以每年平均20%以上的速度增長，同時物流成本也比二年前降低50%。因此台灣電商業者想進入東南亞市場時，馬來西亞是最佳跳板及主力國家。 經濟日報提供 分享 facebook 自2014年開始，馬來西亞數位經濟局（MDEC）訂於每年9月下旬舉行的「馬來西亞網購節」（MYCYBERSALE），商品交易總額（GMV）由新台幣5.06億元，快速成長到2016年的15.85億元，顯示出馬來西亞消費者極大的網購潛力。2017年起，MDEC與馬來西亞電腦及多媒體業公會合作，並持續推動網購節活動，讓GMV連二年達到25%的年增率，去年更創下新台幣29.3億元成交金額，共吸引來自非洲、歐洲、中東、亞洲、北美和南美洲地區等32個國家的海外買家到網購節網站上消費，而參與網購節活動的電商零售業者，也從第一年的280家逐年擴大到2018年1，260家。商研院在仔細觀察後，將歷年合計的GMV區分為境內交易總額與出口總額，其境內GMV從2017年的新台幣20.44億元，增加到2018年的25.44億元，年增率為24%。相較之下，出口GMV的成長幅度，由2017年的2.96億元推升到2018年的3.83億元，增加29%的銷售表現，顯示馬來西亞消費者對購買海外商品的需求相對境內需求更為強勁。今年在經濟部商業司的促成下，台灣與馬來西亞首次聯合舉辦「台馬聯合網購節」（MYCYBERSALE ASIA），將於9月27日至10月3日舉行，這場為期七天的跨國合作線上銷售活動，是我國電商產業歷史性的里程碑。商業司號召超過60家具代表性的台灣電商與零售業者加入台馬聯合網購節活動，一次將2，000個以上的品牌、10萬件商品，透過跨境電商的方式將優質的台灣商品「賣」向國際。針對參加台馬聯合網購節活動的業者，或者未來也想拓展大馬電商市場的業者，建議可善用社群網路平台，如在Facebook、Instagram、Twitter、Line等策劃行銷活動，搭配具吸引力的名稱或有趣的廣告，借助社群媒體易於傳播、擴散的特性，傳達給成千上萬的潛在消費者。同時也可多注意政府提供的資源，包括協助台灣業者免費上架跨境銷售、投入行銷資源在當地曝光和導流、舉辦熱銷活動刺激買氣、輔導不具電商經驗的特色老店或餐飲業者跨境銷售等，都是想要拓展海外市場的業者可運用的資源。本次網購節是台灣聯合東協各國政府力量，共同開發高度成長跨境電商市場的試金石，未來希望擴大邀請泰國、越南、印尼等國參與，打造一個「區域聯合網購節」，創造一個能媲美618、雙11、黑色星期五等線上促銷活動的區域性網購節慶，讓台灣與東協消費者能用最具吸引力的價格跨境買到各國的優質商品，也促進台灣與東協各國電商產業跨境交流與發展。（作者是商業發展研究院商業科技應用研究所研究員），
阿根廷隊率先晉級4強後，
，西班牙隊也持續在男籃世界盃前行，
，「無敵艦隊」今天在後衛魯比歐（Ricky Rubio）紀錄夜以90：78擊敗波蘭隊，
，拿到另張4強門票。魯比歐今天除攻下全隊最高19分，
，另送出9助攻，
，生涯世界盃助攻數正式超越阿根廷後衛普基歐尼（Pablo Prigioni），
，成為賽史助攻榜第一位。 普基歐尼（Pablo Prigioni）24場世界盃比賽累積106個助攻，
，魯比歐前一場出戰塞爾維亞隊傳出4助攻，
，剛好追平普基歐尼，
，今天再送出9助攻，在生涯第22場比賽寫下新紀錄；西班牙今年還有2場比賽，28歲的他將持續推進紀錄。魯比歐早在2008年北京奧運就以17歲年齡入選國家隊，獲得「西班牙金童」稱號；西班牙今天在他穿針引線下甩開波蘭糾纏，成為第2支晉級4強的隊伍。厄南高梅茲（Willy Hernangomez）今天扮演板凳暴徒，替補為西班牙攻下18分，波蘭則以斯勞特（A. J. Slaughter）19分最佳。阿根廷今天在率先進行的8強賽，靠39歲老將史柯拉（Luis Scola）轟下20分，加上坎帕佐（Facundo Campazzo）18分、12助攻「雙10」領軍，終場以97：87擊敗塞爾維亞，下戰可能強碰衛冕軍美國隊。美國隊明天晚上7點要和法國隊搶4強門票，明晚9點壓軸登場的8強賽則由澳洲隊出戰捷克隊。西班牙隊後衛魯比歐（右）攻下全隊最高19分，另送出9助攻。 歐新社 分享 facebook，
內定行政院政務委員林萬億昨日指出，
，年金改革的正確數據要盡可能公開透明，
，以免各行各業之間產生誤解，
，避免社會因此對立或分裂。然而，
，從去年九月至今，
，有一個年金改革的謠言，
，財政部長、財經專家、大學教授接二連三散布，
，謠言甚至出現在總統大選辯論會。去年九月財政部長張盛和爆料，
，國中老師退休的妻子退休前領六萬四千元，
，退休後領六萬八千元，他說「從我太太身上，就能看出國家財政的問題」。財經專家謝金河在媒體專欄寫：「張盛和部長這麼一說，讓大家赫然發現，原來中小學老師的所得替代率是超過百分之百」。今年元月二日，總統大選辯論公民提問有一題是：「軍公教人員退休所得替代率超過百分之百，國家負債日益嚴重，請問總統候選人如何解決國人每人平均負債超過百萬元國債的財政困境，以及十八趴存廢問題」。提問的三立新聞台某主播，自行找資料補充說，「目前」有三分之一的公務人員及二分之一的教職人員，退休所得替代率超過百分之百。本月也有學者在媒體專訪提及，退休老師所得替代率百分之百，甚至超過百分之百。財政部長、財經專家、公民提問、新聞主播、大學教授，他們講的、寫的、想的、問的、談的，都以為退休老師所得替代率是百分之百。真的如此嗎？真相是什麼？教育部人事處是退休老師月退、十八趴相關業務的主管機關。筆者專訪教育部人事處給與福利科科長呂易芝，呂科長說，二○○六年，扁政府調降優惠存款金額後，退休老師已經沒有百分之百的所得替代率。事實上，不只退休老師如此，退休軍公教的所得替代率在二○○六年後，一律都在百分之百以下，所謂「軍公教人員退休所得替代率超過百分之百」早已是過去式，而非現在進行式。元月二日總統大選辯論當天，只有朱立倫發現，公民提問的題目與某主播補充的資料怪怪的，朱立倫直言「那個統計有問題」。很遺憾，三位總統候選人，只有朱立倫當場戳破這個謠言。曾經領十八趴、又罵十八趴的蔡英文，反而沒有聽出來。所得替代率已經「砍」十年了，類似「退休老師所得替代率超過百分之百」的謠言，卻還在台灣四處流竄。林萬億說，年金改革不只是一個財政問題，而是社會團結的問題；政大陳聽安、陳國樑教授昨日投書聯合報，強調「年金，別用激情與恐懼來改革」。激情、恐懼、謠言，不利團結。年金要改革的是制度，而非特定職業或族群，希望謠言止於智者，別再以訛傳訛。，
國家隊成員昨天齊聚池畔，
，為年紀最小的林姵彣（前排右三）加油。 記者曾思儒／攝影 分享 facebook 一○七年全中運第一趟下水，
，中市西苑高中奧運泳將林姵彣馬上飆出全國新紀錄，
，昨天摘下高女組五十公尺蛙式金牌的她甜笑說自己狀況不錯，
，「滿期待後面幾項可以游到設定的目標。」林姵彣二○一六年里約奧運以十六歲之姿成中華代表團最年輕選手，
，但奧運後卻一度陷入撞牆期，
，「那時壓力很大，
，會覺得比過最高殿堂，
，回來不能輸，
，成績反而出不來，直到去年全運會前生病，跟不上其他人，我才慢下來，檢視自己哪裡做不好。」 重新出發加上進入國家隊接受運科、體能專業協助，林姵彣去年十月的全運會就游出卅二秒○六的五十公尺蛙式全國新猷，昨天早上預賽再將成績推進到卅一秒四九，下午決賽雖沒再改寫紀錄，仍以卅一秒五三帶回金牌。林姵彣是目前國家隊年紀最小的泳將，昨天所有國家隊隊友在教練李澄峯領軍下齊聚台中為「么妹」加油。新上任的中華游泳協會理事長曾正宗也提到，希望亞運有達標的選手都能進國家隊，一同國外移訓、接受運科和體能輔助。，
因應美中貿易戰衝擊，
，政院已核定「歡迎台商回台投資行動方案」。經濟部台灣事務所昨（4）日召開審查會，
，核准智邦科技、慶豐富實業二家回台申請案，
，分別投資8億及9.6億元。經濟部曾表示約有逾60家台商想回台；經濟部昨日是首度公布獲投資台灣事務所審查通過的二家回台的廠商。 經濟部指出，
，智邦為國際網路市場領導廠商之一，
，過去自中國輸往美國的網路交換器及網通設備產品占總營收的35%，
，因應美中貿易戰及美國調升關稅，
，計劃將產線移回台灣，
，第一期將於苗栗廣源科技園區擴廠，預計生產設備投資金額約8億元，後續仍有擴廠計劃。 分享 facebook 經濟部表示，智邦此次申請台商回台方案需求包含陸籍專業人才、外勞及融資等。此投資案獲准核發資格核定函後，除可創造本國就業人數700人以上，更可強化全球網通產業上下游供應鏈。經濟部表示，慶豐富是國內窗簾及家飾紡織品製造大廠，主要銷售北美、歐洲及亞洲市場。受美中貿易戰影響，計劃於彰濱工業區新建廠房，未來新廠將導入智能化生產線，主要供應歐美市場全系列的安全窗簾，並提供客製化服務，來滿足更多元的客戶需求。該廠商購置土地建廠及機械設備投資金額約9.6億元。慶豐富此次申請台商回台方案需求包含外籍專業人才、勞工專案及融資等，此投資案獲准核發資格核定函後，將可大幅挹注台灣製產品行銷歐美市場之規模。為因應美中貿易戰衝擊，行政院去（2018）年12月7日核定「歡迎台商回台投資行動方案」，指定經濟部投資台灣事務所為單一服務窗口，提供客製化服務，縮短行政流程，協助台商快速返台投資。「歡迎台商回台投資行動方案」甫於今年1月1日上路，為期三年。投資台灣事務所昨日首度召開「歡迎台商回台投資行動方案」第一次聯審會議，會中核准智邦、慶豐富二家申請案。，
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，可是我一樣有營養！想吃素嗎？先了解揮別肉食後所面臨的4個營養重點大勢已定！「誠摯的」恭賀美國總統川普 英文怎麼說？從英語「待加強」到多益口說140分 台灣女孩澳洲重生記睡不著是因為這個原因嗎？！睡前的4種NG行為冠軍大理石磁磚「尊璽石」系列來場「Hello Kitty Go Around!! 歡樂嘉年華」收服女友的心！小熊維尼「友‧你真好」特展中正紀念堂開展非聽不可／攝護腺肥大 男性不能說的泌密分享分享分享留言列印A-A+2016-11-18 02:20聯合報 本報訊WhatsApp 主講：高雄醫學大學附設醫院主任黃俊農時間：11月19日（六）下午2時至4時（1時30分報到）地點：高雄國際會議中心(高雄市鹽埕區中正四路274號4樓)洽詢：0809-080-186轉1或3主辦：元氣周報下背痛防治主講：三軍總醫院復健科醫師蔣尚霖時間：11月25日（五）下午14時至15時地點：三軍總醫院汀州院區2樓會議室(台北市汀州路3段40號)洽詢：02-8792-3311轉12657心臟瓣膜手術新突破主講：振興醫院心臟加護中心醫師李永在時間：11月25日（五）晚上6時至8時地點：文化大學大夏館B1國際會議廳(台北市建國南路二段231號)洽詢：02-2826-4400轉3479喜大人協會，
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俄羅斯三月兼併克里米亞遭歐美制裁，
，但俄國不甘示弱，
，五月出訪中國大陸簽成延宕十多年的天然氣供應協議，
，並加速與北韓的經濟與外交進程。
美聯社四日報導，
，俄國在亞洲的前瞻策略施行多年，
，又稱為「普亭的再平衡」，
，以呼應美國總統歐巴馬欲落實美國戰略重心轉向亞太的「亞洲再平衡」政策。烏克蘭動亂讓普亭加速落實該策略，
，漁翁得利的北韓已獲俄國多項商業與建設計畫承諾。
蘇聯解體後，
，北韓在經濟上嚴重依賴大陸。北韓發展核武和飛彈引來國際制裁，
，使其更孤立，也讓北韓擔心自己過度仰賴大陸。如今俄國強化與北韓關係，不僅有助北韓經濟，也能平衡大陸對其影響力，並在國際社會更有力量抗衡美國。
日本政策研究大學院大學北韓與亞洲安全專家道下德成說：「俄國增進與北韓關係，以增加與美日面對面談判的籌碼。」他說，俄國表現出無畏美國制裁的態度，是加速與北韓關係的最重要原因之一。
俄國五月打消北韓蘇聯時期欠下一百億美元債務，並重新投資十億美元建造跨西伯利亞鐵路計畫，該鐵路擬穿越兩韓，且包括俄國直通南韓的天然氣與電力管線，但目前還在非常初期階段。
俄國去年七月派相對低階代表出席韓戰六十周年紀念，今年二月則邀北韓領導人金正恩參加索契冬運開幕式。俄國科學院北韓專家沃倫佐寫道，「這是俄韓關係新階段成形的高點，西方對俄國的制裁壓力漸增，同遭美國制裁的俄國和北韓肯定會愈走愈近，俄國還會拉攏大陸」。，
中橫公路時常傳出落石災情，
，公路總局設置落石告警系統，
，預計本月底完工。 圖／太魯閣工務段提供 分享 facebook 台灣第一條穿越中央山脈的中橫公路，
，60多年來山壁岩層因地形風化，
，造成大小落石頻傳。公路總局投入2000萬元，
，在中橫西寶路段建置落石告警系統，
，預計月底將完工，
，希望透過攔石防護網與預警設施，
，偵測落石衝擊量並同步發出警訊，讓用路人能及早因應。近年來，太魯閣國家公園入園遊客每年約400多萬人次，公路總局統計中橫共有34處易落石路段，隱藏致命危險，投入2000萬元經費在中橫159.7公里處，設置落石告警系統試辦工程，預計月底完工，藉以預知落石訊息後傳遞給用路人。 公路總局第四區養護工程處太魯閣工務段長張宇博指出，落石告警系統將設置攔石防護網及預警設施，依據量測攔石網的鋼索、支柱位移及傾斜變化等，運用電子感知器測得落石衝擊能量、滾落來源及路徑，並透過終端收發站傳出訊號，同步通報管理者與警示用路人，或簡訊自動通報管理者，公布在公路現場警示設施及CMS系統警示，也會用蜂鳴器警告。未來落石告警系統完成後，可配合監視器即時監看道路狀況，以當作封路決策依據，還能作為山區邊坡監測與維護參考，若試辦效果不錯，再擴大推廣到其他路段。，
